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議會(huì)下議院支持“脫歐”議案 英“脫歐”到底分幾步走?

2017-09-14 08:36:27    中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)  參與評(píng)論()人

在今年6月的選舉中,保守黨失去了絕對(duì)多數(shù)席位,,導(dǎo)致特雷莎·梅的權(quán)力受到削弱,,動(dòng)搖了保守黨在議會(huì)中尤其是在“脫歐”議題上的話語(yǔ)權(quán)。特雷莎·梅在此次議案通過(guò)后的聲明中表示,,“今早議會(huì)做出了一個(gè)支持英國(guó)人民意愿的歷史性決定,投票通過(guò)一項(xiàng)旨在為我們脫離歐盟前提供穩(wěn)定性和清晰性的議案……盡管還有很多事情要做,但這個(gè)決定意味著我們可以在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上繼續(xù)談判”,。

《大廢除法案》將廢除英國(guó)議會(huì)在1972年制定的《歐洲共同體法案》,把歐盟的法律盡可能“移植”到英國(guó)國(guó)內(nèi)法中,,確?!懊摎W”后英國(guó)企業(yè)和其它相關(guān)機(jī)構(gòu)不會(huì)“無(wú)法可依”。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,該法案將于2019年3月29日生效,,正是英國(guó)計(jì)劃脫離歐盟的日子。

當(dāng)?shù)剌浾摲Q(chēng),,《大廢除法案》是“英國(guó)歷史上意義最重大的法案之一”,,對(duì)英國(guó)最終脫離歐盟、收回議會(huì)立法主權(quán)十分重要,。

按照議會(huì)立法程序,,接下來(lái)該法案將進(jìn)入委員會(huì)審查階段,特雷莎·梅政府將聽(tīng)取各方意見(jiàn),,對(duì)法案修修補(bǔ)補(bǔ),,最后獲得上下兩院批準(zhǔn)后才能成為法律。

英國(guó)“脫歐”還需走幾步?

根據(jù)《里斯本條約》第50條“退出機(jī)制”規(guī)定,,如果英國(guó)確認(rèn)要脫離歐盟,,歐洲理事會(huì)應(yīng)在兩年內(nèi)和英國(guó)就“脫歐”后關(guān)系變動(dòng)達(dá)成協(xié)議。一旦“脫歐”協(xié)議獲得通過(guò),,將取代原本適用于英國(guó)的歐盟各項(xiàng)條約,。

據(jù)路透社報(bào)道,英歐談判開(kāi)始后,,歐盟方面希望于2017年12月底前就英國(guó)“脫歐”達(dá)成基本“撤出協(xié)議”,,并最遲于2018年秋季完成“撤出協(xié)議”最終版。歐洲議會(huì)和歐洲理事會(huì)或?qū)⒃?019年3月前批準(zhǔn)該草案,。2019年4月,,英國(guó)或?qū)⒆罱K完成“脫歐”。

但是,,一方面由于英國(guó)與歐盟要談的太多,、太廣;另一方面,,即使達(dá)成協(xié)議,,協(xié)議通過(guò)的程序非常嚴(yán)苛,不僅需要在歐洲議會(huì)通過(guò),,而且還要至少20個(gè)歐盟成員國(guó)批準(zhǔn),,因此有分析評(píng)論稱(chēng),要在兩年內(nèi)走完所有的“脫歐”程序非常難,。

如果兩年內(nèi)雙方?jīng)]有達(dá)成協(xié)議,,英國(guó)可以向歐盟申請(qǐng)延長(zhǎng)談判期限,但需要其他27個(gè)成員國(guó)同意,。如果延期申請(qǐng)被拒,,那么接下來(lái)英國(guó)在與歐盟的幾乎方方面面的問(wèn)題上都可能遭遇麻煩,都需要一一協(xié)商,。

另外,,英國(guó)一旦脫歐,,想再回頭就沒(méi)那么容易了,,除非其他成員國(guó)一致同意重新接納英國(guó)。

(創(chuàng)意產(chǎn)品工作室:郝斐然,、沈冰潔 綜合新華網(wǎng),、中國(guó)新聞網(wǎng)、央視網(wǎng)等)

  

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