據(jù)日本共同社報(bào)道,對(duì)于日本首相安倍晉三將在28日召集的臨時(shí)國(guó)會(huì)伊始解散眾院,,在野黨和專家紛紛指出此舉“實(shí)際上違反憲法”,。
據(jù)報(bào)道,,《憲法》第53條規(guī)定,,“眾參兩院的任何一方若有四分之一以上議員提出要求,,內(nèi)閣就必須決定召集臨時(shí)國(guó)會(huì)”,。九州大學(xué)教授南野森(憲法學(xué))就該條款的主旨指出,,“這是賦予少數(shù)派在野黨的憲法上的顧及舉措,,對(duì)于內(nèi)閣則明確了負(fù)有決定召集的義務(wù)”。
日本首相安倍晉三,。
在野黨方面此次于6月22日向眾參兩院提交了要求召集的文件,理由是探明學(xué)校法人“森友”,、“加計(jì)”兩學(xué)園問(wèn)題的疑云,。雖然憲法未對(duì)召集的期間做出規(guī)定,,但前內(nèi)閣法制局長(zhǎng)官阪田雅裕表示,“憲法的主旨是‘在合理的期間內(nèi)’,,這也是歷來(lái)的政府立場(chǎng),。如果需要花費(fèi)較多時(shí)間,也有責(zé)任說(shuō)明理由”,。
3個(gè)月可否說(shuō)是“合理的期間內(nèi)”呢,?自民黨在2012年的憲法修改草案中規(guī)定“20天以內(nèi)”召集。該草案的問(wèn)答集也介紹說(shuō),,“認(rèn)為切實(shí)召集(國(guó)會(huì))是理所當(dāng)然的意見很多”,。
報(bào)道指出,過(guò)去有小泉純一郎內(nèi)閣2003年和2005年未同意在野黨召集要求的前例,,不過(guò)當(dāng)時(shí)都是11月提出要求,,翌年1月就召開了例行國(guó)會(huì)。南野鑒此指出,,3個(gè)月置之不理是“違憲”,。
據(jù)悉,安倍內(nèi)閣2015年也未同意召集要求,。此次雖然召集臨時(shí)國(guó)會(huì),,但甚至連首相施政演說(shuō)和各黨代表質(zhì)詢都不會(huì)實(shí)施,就徑直解散眾院,。南野表示:“這是不加解釋就強(qiáng)調(diào)解散眾院并無(wú)問(wèn)題,。讓人覺得從一開始就不打算尊重憲法,呈現(xiàn)出藐視的姿態(tài),。不尊重憲法的政權(quán)是否有資格主張修憲呢,?”
阪田也指出:“如果是為了不進(jìn)行審議而解散(眾院),那就違背了憲法的主旨,。包括解散權(quán)的行使是否合理在內(nèi),,國(guó)民最終將通過(guò)投下一票來(lái)做出審判?!?/p>