原標(biāo)題：美國那點(diǎn)事｜控槍困境：什么經(jīng)歷使美國人寫下憲法第二修正案

如果你在美國待久了,，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)國家有幾個(gè)永遠(yuǎn)也解決不了的難題：頭一個(gè)是種族問題，第二個(gè)是關(guān)于 禁止墮胎的爭論,，第三個(gè)就是控槍,。2013年的調(diào)查顯示，美國全國共有三億五千多萬支槍,，這意味著全國人民人手一支還有富裕,，槍械數(shù)量第一次超越人口總數(shù)。由此引發(fā)的持槍犯罪更令人震驚,，美國的人口占世界人口的5%,，但是世界上30%的持槍犯罪發(fā)生在美國。就在2013年,，死于槍口之下的美國人,，有三萬三千人之多。對于居住在芝加哥,、巴爾的摩,、新奧爾良、圣路易斯等治安問題比較嚴(yán)重的地區(qū)的居民來說,，他們早就習(xí)慣了一天數(shù)起槍擊事件,，子彈在飛。

這次輪到了拉斯維加斯,，槍聲響過之后,，誕生了一項(xiàng)血腥的紀(jì)錄，到目前為止已有59人死亡,，527人受傷,，這是美國歷史上傷亡最慘重的槍擊事件。面對如此血腥的現(xiàn)實(shí),，為什么不能全面禁槍,？美國現(xiàn)行的槍械管理法規(guī)存在哪些漏洞？圍繞控槍的爭論,，又反映了什么樣的政治力量的角逐,？

美國拉斯維加斯警方2日說，1日晚間發(fā)生的槍擊事件已經(jīng)造成至少59人喪生,，另有527人受傷,。新華社圖

禁槍難皆因憲法第二修正案？

全面禁槍根本無從談起，美國的歷史,、憲法和現(xiàn)實(shí)共同締造了持槍的合法性,。首先，美國人擁有槍械的歷史就是美國獨(dú)立運(yùn)動(dòng)史的一部分,。當(dāng)美國還只是英屬殖民地,，要反抗殖民統(tǒng)治，可沒有正規(guī)軍隊(duì),，美國人所依靠的就是揭竿而起的民兵組織,。因此擁有槍械是革命的象征，是美國建國大業(yè)的基礎(chǔ),。美國的歷史也是一部殖民開拓的歷史,，從最初的新英格蘭13州殖民地到建立南方種植園，從“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”到加利福尼亞的“淘金熱潮”,，這種由美國人口自發(fā)遷徙帶動(dòng)的開疆拓土的發(fā)展模式,，產(chǎn)生了一種“政府滯后”效應(yīng)。也就是說,，在政府到來之前,，開拓者只能靠自己的勇氣與武器抵御印第安人的襲擾，應(yīng)對移民社區(qū)內(nèi)部的犯罪問題,。這種歷史發(fā)展的歷程,，一方面成為好萊塢“西部片”取之不盡的創(chuàng)作源泉，另一方面也使持槍自衛(wèi)深入美國人的文化血脈,。

美國的建國歷史與開拓歷程最終被寫入了憲法的第二條修正案,，這也使得控槍成為一個(gè)憲法問題。修正案寫道：“管束良善之民兵乃是保障一州自由所必需,，人民持有和攜帶武器之權(quán)利不受侵犯”,。這里爭論的焦點(diǎn)是民兵與人民的關(guān)系——只有參與民兵組織的人員才可以持有武器？還是沒有組織的個(gè)人也可以擁有槍械,？官司打到了美國最高法院,，但是因?yàn)樾拚刚Z言含混不清，大法官們也莫衷一是,。直到2008年,，最高法院第一次對持槍作出裁決，五比四,，大法官們以微弱多數(shù)，支持公民個(gè)體持槍神圣不可侵犯,，這是美國禁槍運(yùn)動(dòng)的重大挫敗,。

還有很多現(xiàn)實(shí)的因素決定了全民禁槍不現(xiàn)實(shí),。目前美國各州中，控槍最嚴(yán)是地處東西兩岸,，人口密集,、城市化程度高的地區(qū)。在這里,，政府在警力部署和處理突發(fā)事件等方面,，努力打造一個(gè)相對健全的安全保障網(wǎng)絡(luò)。但是置身于廣大的農(nóng)業(yè)區(qū),，生活在人口稀疏的地帶,，擁有槍支既增加了個(gè)人的安全感，也是抵御犯罪的自衛(wèi)手段,。這也解釋了為什么每一次槍擊事件發(fā)生后，會(huì)有更多的人選擇購買槍支,，人們覺得,，如果面臨危險(xiǎn)，持槍自衛(wèi)要比報(bào)警求救更加及時(shí)和可靠,。此次拉斯維加斯槍聲一響,，美國槍械制造企業(yè)的股票立刻上漲，這背后就是大眾自衛(wèi)心理的反映,。

禁不了槍,，為何還管不好槍？

既然全面禁槍無從談起,，那么話題也就只能落在控槍方面,，而拉斯維加斯的槍擊慘案正好體現(xiàn)了現(xiàn)有控槍體制上許多致命的漏洞。

目前美國聯(lián)邦控槍法律規(guī)定,，嚴(yán)禁下類人群擁有槍支：曾經(jīng)受到刑事處罰的人,、精神病患者、吸毒者,、非法移民,、被軍隊(duì)開除的退伍軍人、在離婚案中被法院限制與前配偶和子女接觸的人,。聯(lián)邦法律還規(guī)定售賣槍械的商家,，有責(zé)任通過聯(lián)邦調(diào)查局的數(shù)據(jù)庫，調(diào)查購槍者的背景,，以保證槍支不會(huì)流入上述限制人群的手中,。

此次在拉斯維加斯大開殺戒的槍手帕多克，就是名副其實(shí)地漏網(wǎng)之魚,。根據(jù)警察調(diào)查的初步結(jié)果,，帕多克本人是一位退休的會(huì)計(jì)師,，百萬富翁，家住在拉斯維加斯郊外80英里的一個(gè)高檔社區(qū),，毗鄰高爾夫球場,，享受著內(nèi)華達(dá)充足的日照，一直過著與世無爭的退休生活,。警察的確發(fā)現(xiàn)了帕多克“出身不好”,，他有個(gè)臭名昭著的老爹，此人曾經(jīng)是聯(lián)邦調(diào)查局懸賞捉拿的銀行搶劫犯,、人格中存在反社會(huì)和自殺傾向,，但是帕多克本人精神正常，沒有犯罪前科,。

憑著這樣一份清白的履歷,，帕多克可以在任何一個(gè)槍械銷售商店，合法購買和擁有槍支,。其實(shí)這又何止是帕多克一個(gè)人,，2016年6月制造奧蘭多同性戀酒吧槍擊案的奧馬爾·馬丁、2012年在康涅狄格州桑迪胡克小學(xué)槍殺20名小學(xué)生的亞當(dāng)蘭扎等,，他們都是現(xiàn)存控槍體制的漏網(wǎng)之魚,，他們合法擁有槍支，或者使用了家人合法購置的槍支,，制造了震驚全國的慘案,。

不僅現(xiàn)有的背景調(diào)查機(jī)制無法阻止槍械流入壞人之手，現(xiàn)行的槍械銷售渠道還可以使人干脆逃避背景調(diào)查,，不經(jīng)任何注冊登記,，獲取槍支。漏洞出在小型槍械零售商,、拍賣會(huì),、和臨時(shí)性的槍械展銷會(huì)。前兩者經(jīng)營規(guī)模小,，商人唯利是圖,，對于他們來說，對購槍者進(jìn)行背景調(diào)查是個(gè)費(fèi)力不討好的麻煩,。槍械展銷會(huì)就更是蔚為可觀,，如果你親身經(jīng)歷一次，一定終身難忘,。這些活動(dòng)大多在周末舉辦,，購票入場，從各種口徑的手槍到半自動(dòng)步槍,，子彈,、強(qiáng)弓硬弩,、刀具、野戰(zhàn)生存工具,，一應(yīng)具全,。一手交錢，一手交貨,。一場交易會(huì),，武裝一個(gè)連，綽綽有余,。而且,，買賣雙方，談笑風(fēng)生,，烤肉,、音樂助興，現(xiàn)場還有有獎(jiǎng)競猜,，獎(jiǎng)品可能是加勒比海郵輪度假一周,。如果把展臺上陳列的各種槍械，換成瓜果梨桃,，這就是典型的美國式趕集。警察調(diào)查發(fā)現(xiàn),，槍手帕多克在拉斯維加斯酒店里放置了23支槍,，還有19支槍放在家里，如果細(xì)查這42支槍的來路,，估計(jì)可以全面展示美國槍支銷售的各種渠道,。

槍擊案背后的政治力量角逐

子彈在拉斯維加斯上空亂飛之時(shí)，有開槍的,，有中槍的,，還有“躺槍”的。第一個(gè)“躺槍”的是美國總統(tǒng)特朗普,。槍擊事件一發(fā)生,，特朗普先是在推文中譴責(zé)槍手，接著又發(fā)表全國講話慰問受傷者,，但他還是被愛較真的媒體抓到了把柄,。

批評者宣稱，特朗普稱槍手帕多克的行為是“十足的邪惡”,，但是沒有稱他為“恐怖分子”,。與此相比，2016年6月奧蘭多同性戀酒吧槍擊案的主犯奧馬爾·馬丁,，身為穆斯林,，號稱伊斯蘭教教義反對同性戀,，所以大開殺戒。當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)奧巴馬在演講中提到了“仇恨行為”和“恐怖行為”等用詞,，但是正在競選總統(tǒng)的特朗普指責(zé)“如果奧巴馬不使用‘極端伊斯蘭恐怖主義’,，就應(yīng)該下臺！”此次批評人士指出,， 難道“恐怖主義”只適用于穆斯林,？難道白人制造的濫殺無辜的慘案就不是“恐怖主義襲擊”？這里是不是存在一個(gè)雙重標(biāo)準(zhǔn)的問題,？

美國晚間一檔頗受歡迎的脫口秀節(jié)目“吉米秀”的主持人,，不無調(diào)侃的說道，特朗普總統(tǒng)上任之后,，推動(dòng)針對穆斯林國家的旅行禁令,，“拒敵于國門之外”；但是這種內(nèi)生的恐怖主義分子,，“獨(dú)狼式”的襲擊方式,，往往具有更大的威脅，而政府卻束手無策,。特朗普的謹(jǐn)慎用詞,，似乎再次暴露了他在處理種族矛盾問題上偏向白人、保護(hù)少數(shù)族裔不力的短板,。

第二個(gè)“躺槍”的是哥倫比亞廣播公司的法律顧問黑莉·哥夫特曼古德,，她在臉書上發(fā)文聲稱不同情此次槍擊事件中的受害者，因?yàn)檫@些參加拉斯維加斯鄉(xiāng)村音樂節(jié)的樂迷中很多人是共和黨人,，而共和黨一貫堅(jiān)持放松控槍的立場,，自然應(yīng)該為這次事件承擔(dān)道義上的責(zé)任。

哥夫特曼古德的發(fā)言顯得有些“冷血”,，已經(jīng)被解職,，但是她的話揭開了美國兩黨在控槍問題上的尖銳對立。民主黨主張嚴(yán)控,，與之相對,，就在拉斯維加斯慘案發(fā)生前一周，阿拉巴馬州結(jié)束了聯(lián)邦參議員初選,，共和黨的候選人在投票前最后一刻,，面對到場的支持者和全國電視轉(zhuǎn)播，當(dāng)眾拔出手槍,，以令人瞠目結(jié)舌的方式表明他放松控槍的立場,。控槍人士還面臨會(huì)員龐大的美國步槍協(xié)會(huì)（NRA）的反撲,，這個(gè)協(xié)會(huì)的副主席拉皮爾有句名言 “只有讓好人有槍才能阻止壞人開槍”,。在2016年總統(tǒng)選舉期間,，步槍協(xié)會(huì)向反對控槍的特朗普和共和黨候選人注入了多達(dá)三千萬美元的資金。它甚至給每個(gè)參選人打分,，引領(lǐng)會(huì)員投票，這對選情焦灼的搖擺州,，尤為關(guān)鍵,。在目前共和黨一統(tǒng)白宮和國會(huì)的大環(huán)境下，控槍的道路注定步履維艱,。

一場慘案過后,，總會(huì)引發(fā)媒體的思考和大眾的討論，兩個(gè)“躺槍”的人恰好反映了美國左右兩派的尖銳對立,，看來控槍這個(gè)老問題,，還要繼續(xù)下去。

（作者系圣路易斯華盛頓大學(xué)東亞系副教授）