新華社柏林10月5日電 財(cái)經(jīng)觀察:德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒卸任或影響歐元區(qū)融合
新華社記者喬繼紅
德國(guó)聯(lián)盟黨重要成員沃爾夫?qū)に芬敛祭占磳⒔Y(jié)束8年的財(cái)長(zhǎng)任期。這位深刻影響德國(guó)的歐洲政策,、歐盟委員會(huì)主席容克口中的“理想搭檔”,,是歐洲融合的堅(jiān)定支持者。他卸任后,,德國(guó)財(cái)政和經(jīng)濟(jì)政策是否會(huì)改變?歐元區(qū)加深融合的進(jìn)程又是否會(huì)受到影響,?
財(cái)政紀(jì)律捍衛(wèi)者
現(xiàn)年75歲的朔伊布勒,,被媒體評(píng)價(jià)為“審慎、經(jīng)驗(yàn)豐富,、有威望,、堅(jiān)定支持歐洲融合”,。自2009年在金融危機(jī)、歐債危機(jī)期間“臨危受命”出任財(cái)長(zhǎng)以來(lái),,朔伊布勒就一直是自律,、量入為出的財(cái)政政策的堅(jiān)決捍衛(wèi)者。
他執(zhí)著追求沒(méi)有赤字的平衡財(cái)政預(yù)算,,推動(dòng)德國(guó)財(cái)政盈余屢創(chuàng)紀(jì)錄,,2016年達(dá)237億歐元,2017年僅上半年就達(dá)183億歐元,,在普遍負(fù)債高企的歐洲各國(guó)之中獨(dú)樹(shù)一幟,。
朔伊布勒對(duì)財(cái)政紀(jì)律的嚴(yán)苛要求招致了兩極評(píng)價(jià)。贊譽(yù)者認(rèn)為,,嚴(yán)格的財(cái)政紀(jì)律為德國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了巨大保障,,使其成為歐元區(qū)穩(wěn)定錨。在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)時(shí)既要求希臘等國(guó)整固財(cái)政,,又展現(xiàn)了足夠靈活性,,給多國(guó)提供及時(shí)幫助,保證歐元區(qū)避免更多危機(jī),。
但批評(píng)者則認(rèn)為,,高額財(cái)政盈余限制了德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,財(cái)政緊縮計(jì)劃也讓歐洲債臺(tái)高筑的國(guó)家雪上加霜,。
繼任人選眾說(shuō)紛紜
朔伊布勒離任財(cái)長(zhǎng),,被看作是為默克爾組閣“讓路”。大選后,,朔伊布勒和總理默克爾所在的聯(lián)盟黨雖然蟬聯(lián)聯(lián)邦議院第一大黨,,但得票率大減,不得不聯(lián)合自由民主黨和綠黨組閣,。如此一來(lái),,財(cái)長(zhǎng)等實(shí)權(quán)職位就必須讓出,以便為組閣談判做好準(zhǔn)備,。
自民黨對(duì)財(cái)長(zhǎng)一職志在必得,。而據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),自民黨與聯(lián)盟黨聯(lián)合組閣,,兩黨人選均有機(jī)會(huì)獲得財(cái)長(zhǎng)職位,,但目前在具體人選方面卻眾說(shuō)紛紜。
自民黨主席克里斯蒂安·林德納最有威望,,一度被視為財(cái)長(zhǎng)的不二人選,。但林德納屢次暗示自己不會(huì)出任內(nèi)閣職務(wù),而會(huì)繼續(xù)在議院領(lǐng)導(dǎo)自民黨,。
除了林德納,,自民黨內(nèi)有足夠政治地位,、能夠擔(dān)此重任的人選是沃爾夫?qū)?kù)比茨基。但外界認(rèn)為,,65歲的庫(kù)比茨基以“敢說(shuō)”聞名,,這對(duì)位置敏感、對(duì)全球金融市場(chǎng)影響巨大的德國(guó)財(cái)長(zhǎng)一職來(lái)說(shuō)并不適宜,。
此外,,自民黨內(nèi)適合財(cái)長(zhǎng)的人選還有歐洲投資銀行主席維爾納·霍伊爾、德國(guó)聯(lián)邦銀行的卡爾-路德維?!さ倮找约奥?lián)邦議院金融委員會(huì)前主席奧托·弗里克等,。
但分析人士認(rèn)為,目前尚不能完全排除聯(lián)盟黨保留財(cái)長(zhǎng)一職的可能性,。如果保留,,默克爾的幕僚長(zhǎng)、德國(guó)聯(lián)邦總理府部長(zhǎng)彼得·阿爾特邁爾可能是第一人選,。59歲的阿爾特邁爾目前是默克爾團(tuán)隊(duì)中的重要政治人物,,曾多次作為“救火隊(duì)長(zhǎng)”幫助默克爾應(yīng)對(duì)難民危機(jī)。朔伊布勒10月下旬卸任后,,阿爾特邁爾會(huì)在默克爾完成組閣之前擔(dān)任財(cái)長(zhǎng),。
歐元區(qū)融合恐遇阻
在金融危機(jī)爆發(fā)的十年間,德國(guó)在應(yīng)對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及歐洲債務(wù)危機(jī)方面發(fā)揮了非常重要的作用,。
德國(guó)媒體認(rèn)為,,無(wú)論誰(shuí)接任財(cái)長(zhǎng),都必須有能力在繼續(xù)推動(dòng)歐元區(qū)一體化方面發(fā)揮重要作用,?;鶢柺澜缃?jīng)濟(jì)研究所的博伊森-霍格雷費(fèi)說(shuō),對(duì)德國(guó)下任政府來(lái)說(shuō),,塑造歐洲未來(lái)財(cái)政政策將是首要任務(wù)之一,。
德國(guó)總理默克爾自然希望保證德國(guó)在歐洲政策方面的連續(xù)性,也想繼續(xù)推動(dòng)歐元區(qū)加深融合,,但朔伊布勒的卸任無(wú)疑給這一問(wèn)題帶來(lái)不確定性,。
剛針對(duì)歐洲加深融合提出一系列建議、渴望與德國(guó)合作的法國(guó)總統(tǒng)馬克龍就表示,,他不愿看到朔伊布勒卸任財(cái)長(zhǎng),,甚至說(shuō)如果自民黨人選接任財(cái)長(zhǎng),“我就死定了”,,暗示歐元區(qū)一體化進(jìn)程可能會(huì)遭遇阻力,。
即使是在被逼執(zhí)行嚴(yán)苛財(cái)政緊縮計(jì)劃的希臘,也對(duì)朔伊布勒卸任高興不起來(lái),。因?yàn)榈聡?guó)自民黨一度主張讓希臘退出歐元區(qū),,如果自民黨接任財(cái)長(zhǎng),希臘的日子可能更難過(guò),。