美國國務(wù)院１２日發(fā)表聲明稱,，美國決定退出的主要原因包括不斷增加的欠費(fèi),、教科文組織需要根本性改革及對(duì)該組織“針對(duì)以色列的持續(xù)偏見”的關(guān)切。

１９８４年,，美國政府曾以聯(lián)合國教科文組織存在腐敗和管理混亂等問題為由,，宣布退出該組織，但在２００３年又重新加入,。截至目前,，美國中止向該組織繳納會(huì)費(fèi)已有６年，欠費(fèi)超過５億美元,。

美國《外交政策》雜志認(rèn)為,，美國此次“退會(huì)”部分原因是為了消解拖欠巨額會(huì)費(fèi)的壓力。

但有分析人士認(rèn)為,，美國兩次退出的背后都有一個(gè)不能明說的真正原因：與在聯(lián)合國安理會(huì)擁有否決權(quán)不同,，美國在教科文組織無法完全掌控局面。巴以問題就是一個(gè)例子,。

教科文組織２０１１年接納巴勒斯坦為會(huì)員國,，美國和以色列對(duì)此表示不滿，隨后停止繳納會(huì)費(fèi),。美國稱,，美國國內(nèi)相關(guān)法律禁止向那些在巴以達(dá)成和平協(xié)議前就正式承認(rèn)巴勒斯坦國家地位的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費(fèi)。

今年５月,，教科文組織不僅投票通過一項(xiàng)有關(guān)耶路撒冷的決議,，稱以色列是“占領(lǐng)國”,，還在７月將位于巴勒斯坦約旦河西岸的希伯倫老城列入世界遺產(chǎn)名錄。

在美國宣布退出教科文組織后,，以色列總理辦公室１２日晚發(fā)表聲明說,，以色列贊賞美國的決定，并已著手準(zhǔn)備與美國同時(shí)退出該組織,。

后續(xù)影響

據(jù)法國媒體披露,，實(shí)際上早在今年９月聯(lián)合國大會(huì)期間，特朗普就向法國總統(tǒng)馬克龍透露了美國打算退出聯(lián)合國教科文組織的信息,。據(jù)說雙方當(dāng)時(shí)達(dá)成協(xié)議,，美方將在教科文組織總干事選舉結(jié)束之后再宣布退出。

分析人士認(rèn)為,，美國在教科文組織總干事即將誕生前夕宣布退出將對(duì)選舉結(jié)果產(chǎn)生微妙影響,。

教科文組織執(zhí)行局１２日就下屆總干事提名人選進(jìn)行了第四輪投票。分別來自卡塔爾,、法國和埃及的三名候選人得票接近,，他們將等待１３日的最后一輪角逐，誰都有可能最終勝出,。

而美國此時(shí)宣布退出明顯是在施壓,，不希望繼續(xù)出現(xiàn)“對(duì)以色列有持續(xù)偏見”的候選人。

美國退出后是否就會(huì)對(duì)教科文組織失去影響力,？分析人士認(rèn)為,，并不是這么簡單。過去幾年,，即便美國因?yàn)榫芙粫?huì)費(fèi)而失去了在該組織的投票權(quán),，卻仍擁有執(zhí)委席位，其影響力可見一斑,。

長期在教科文組織工作的內(nèi)部人士認(rèn)為,，美國退出后仍會(huì)通過代理人和伙伴國家，或者以民間組織參與教科文組織活動(dòng)的方式來發(fā)揮影響力,，美國不會(huì)輕易放棄在具有世界影響力的組織中發(fā)揮作用,。

對(duì)于美國拖欠的巨額會(huì)費(fèi)，分析人士認(rèn)為,，除非美國國內(nèi)法律修改或巴以局勢(shì)發(fā)生變化,，否則美國將會(huì)無限期拖欠，而這可能對(duì)教科文組織的運(yùn)轉(zhuǎn)造成不利影響,。