在美國總統(tǒng)特朗普宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都一周后,,伊斯蘭世界終于“以牙還牙”。13日,,由輪值主席國土耳其牽頭,,伊斯蘭合作組織(OIC)在土耳其召開緊急峰會,,宣布承認(rèn)東耶路撒冷為巴勒斯坦國“遭占領(lǐng)的首都”。有評論稱,,這是一周以來伊斯蘭世界發(fā)出的最強(qiáng)烈回應(yīng),。也有評論質(zhì)疑,這個成員眾多的組織言辭激烈,,但又如何對美國施加實際影響,?
峰會發(fā)表了聯(lián)合聲明,,宣布承認(rèn)東耶路撒冷為巴勒斯坦首都,同時強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦,、阿拉伯國家和伊斯蘭世界繼續(xù)致力于“和平”,。
中國前駐埃及大使安惠侯認(rèn)為,此舉顯示了伊斯蘭世界對美方?jīng)Q定的普遍不滿,,將給美國帶來一定的政治壓力,。但是,承認(rèn)東耶路撒冷為巴勒斯坦首都是一項目前無法實施的宣示,,并沒有現(xiàn)實可行性,。
英國廣播公司(BBC)駐伊斯坦布爾記者馬克·羅文表示,可能出于降低期望的考慮,,很多國家只派部長參會,,57個成員國中只有22國首腦親自出席。巴勒斯坦,、伊朗,、約旦和卡塔爾等國首腦均積極響應(yīng)。但是,,作為伊斯蘭合作組織總部所在國,,沙特似乎并不熱心,僅派一名外交部官員參會,。上海外國語大學(xué)中東研究所副所長孫德剛指出,,這說明該組織內(nèi)部對特朗普決定的態(tài)度并不一致:土耳其、伊朗等國反應(yīng)激烈,,而沙特相對冷淡,。“最終結(jié)果是,,形式上看,,該組織的聲明將對特朗普的表態(tài)形成政治對沖;但事實上,,象征意義遠(yuǎn)大于實際操作,。”
有評論稱,,作為聯(lián)合國常設(shè)機(jī)構(gòu),,成立于1969年的伊斯蘭合作組織成員眾多(現(xiàn)有57個成員國),一直被外界視為“伊斯蘭世界的集體聲音”,。然而,,這次緊急會議讓人們看到了分歧。孫德剛指出,在過去近半個世紀(jì)里,,該組織在維護(hù)伊斯蘭世界團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,、協(xié)力支持巴勒斯坦方面發(fā)揮了積極作用。但是,,卡塔爾斷交風(fēng)波發(fā)生后,,組織內(nèi)部分裂對立狀況加劇:一是什葉派與遜尼派國家(伊朗與沙特)間的傳統(tǒng)矛盾,;二是遜尼派國家(沙特與土耳其)內(nèi)部的不和日益顯現(xiàn),;三是敘利亞、卡塔爾先后被阿盟暫停成員資格,,阿盟內(nèi)部陷入分歧,。“這導(dǎo)致其功能發(fā)揮受阻,,實質(zhì)性作用下降,。”
“對于美國的單邊做法,,阿拉伯國家也是無可奈何,。”安惠侯指出,,盡管阿盟開會譴責(zé),,但阿拉伯國家并未采取經(jīng)濟(jì)制裁和斷交等實際行動。伊斯蘭世界也是如此,。對于美國,,他們并無具體“硬對”舉措。
巴勒斯坦研究中心研究員莫伊·拉巴尼說,,到目前為止,,很多伊斯蘭合作組織成員國仍與以色列保持外交關(guān)系,幾乎所有成員國都與美國保持外交關(guān)系,。半島電視臺記者穆罕默德·阿德稱,,有一些國家只是停留在口頭反對,,并不愿以犧牲與美國的關(guān)系為代價,。