共同社報(bào)道,,為此,安倍政府計(jì)劃設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政資金,;推動(dòng)高校,、地方政府和企業(yè)共同成立“振興地方大學(xué)推進(jìn)會(huì)”,,為地方主要產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才,;要求中央和地方政府采取必要措施支持年輕人在地方就業(yè),大學(xué)和用人單位應(yīng)予以配合,。
周牧之認(rèn)為,,這一政策的出發(fā)點(diǎn)與其說(shuō)是限制大家來(lái)東京,不如說(shuō)是提升地方城市的吸引力,,留住年輕人,。
安倍去年12月說(shuō),設(shè)立支持地方高校發(fā)展的機(jī)制是“地方創(chuàng)生”戰(zhàn)略的一環(huán),。作為安倍政府的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之一,,“地方創(chuàng)生”意在糾偏東京“單極化”趨勢(shì),,緩解區(qū)域發(fā)展不平衡,提升全國(guó)經(jīng)濟(jì)活力,。
作為日本政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,,東京對(duì)全國(guó)人才,、資本、社會(huì)資源形成吸附效應(yīng),,客觀上不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。地方城鎮(zhèn)長(zhǎng)期處于人口不足、經(jīng)濟(jì)低迷的狀況,,容易陷入人才流失,、投資減少的惡性循環(huán)。而在東京,,外來(lái)年輕人承受巨大壓力,,傾向于晚婚、不婚,、少生甚至不生,不利于解決日本社會(huì)少子化,、老齡化難題,。
【新政成效尚未可知】
對(duì)擴(kuò)招禁令,有127所大學(xué)加盟的日本私立大學(xué)聯(lián)盟批評(píng)說(shuō):“限制新開(kāi)專(zhuān)業(yè),、禁止擴(kuò)招將阻礙人才的培養(yǎng)?!睎|京市區(qū)一所私立大學(xué)的一名管理人員認(rèn)為:“10年內(nèi)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都會(huì)發(fā)生巨大的變化,,10年禁止擴(kuò)招期限太長(zhǎng)?!?/p>
地方高校對(duì)禁令能否見(jiàn)效同樣存有疑問(wèn)。一名地方大學(xué)人士接受共同社采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),,雖然這一政策有助于緩解大學(xué)生過(guò)度向東京聚集的局面,,但禁令實(shí)施后,是否會(huì)導(dǎo)致高中畢業(yè)生流向東京以外的大城市,、對(duì)地方大學(xué)振興影響甚微,尚未可知,。
禁止東京高校擴(kuò)招,,也可視為日本自上世紀(jì)50年代以來(lái)控制首都規(guī)模,、疏解非首都功能歷次嘗試的一種延續(xù)。相關(guān)措施包括建造“衛(wèi)星城”,、設(shè)立“副都心”,。