【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 趙怡蓁】法國(guó)媒體“歐洲時(shí)報(bào)”1月25日援引法新社報(bào)道稱,,負(fù)責(zé)調(diào)研大麻問題的兩位法國(guó)議員于當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月24日將報(bào)告提交給國(guó)民議會(huì)的法律委員會(huì)審議,。此前媒體已經(jīng)透露了報(bào)告基本論點(diǎn),,即傾向放松對(duì)吸食大麻的懲治,以罰款代替拘留,。警方從實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā)對(duì)此予以支持,,但法官群體表示反對(duì)。
據(jù)報(bào)道,,法國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定,,一旦持有或吸食大麻被警察抓獲,將被處以“拘留”懲戒,,甚至被判處一年徒刑,。但每處理一個(gè)拘留案例,警察前后需要花費(fèi)5到10小時(shí),。在2016年的18.21萬例涉及大麻案件中,,只有31477宗做拘留處理,而警方累計(jì)花費(fèi)了超過100萬小時(shí)來處理,,相當(dāng)于500名警察把全年工作時(shí)間都用在大麻案件上,。
實(shí)踐中因?yàn)槲炒舐槎慌行痰陌咐浅:币姡绻粚?duì)當(dāng)事人施以拘留的話,,警察就只能對(duì)其進(jìn)行訓(xùn)誡,,或者送到戒毒機(jī)構(gòu)。而既然被判刑或拘留的只占很小比例,,其他人相當(dāng)于沒有受到什么懲罰,,放縱了僥幸心理。
而法國(guó)各地對(duì)大麻案件的處理力度也非常不同,,例如在科西嘉島則幾乎是零容忍,,而在容忍度最高的巴黎,警察通常發(fā)現(xiàn)有50克以上才會(huì)采取懲治手段,。在執(zhí)法實(shí)踐中,,警察在發(fā)現(xiàn)微量大麻時(shí),寧可當(dāng)場(chǎng)將其毀掉,,并把當(dāng)事人訓(xùn)誡一通放走,,也不愿費(fèi)時(shí)費(fèi)力去拘留,以便把精力放在性質(zhì)更嚴(yán)重的同類案件上,。
有鑒于此,,來自“共和國(guó)前進(jìn)”黨的布里亞特(Eric Poulliat)和來自共和黨的里達(dá)(Robin Reda)兩位議員建議,以“違法定額罰金”制度來代替拘留措施,,罰款數(shù)額定在150歐元(約合人民幣1181.51元)到200歐元之間,,但警察保留追查的權(quán)力。
報(bào)道稱,,以罰款代替拘留的做法,,在一定程度上減輕了大麻吸食者可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),,但考慮到事實(shí)上不可能大規(guī)模使用拘留措施,警方多數(shù)聲音表示支持,。
里昂地區(qū)負(fù)責(zé)打擊毒品的一位警官稱,,吸食大麻行為現(xiàn)在如此普遍,已經(jīng)不可能系統(tǒng)性地使用拘留手段,,如果非要這樣做的話,,警察將被淹沒在各種手續(xù)當(dāng)中。
但也有警察表示,,他們?cè)诓榘高^程中可以以拘留為威懾,,要求當(dāng)事人交代大麻來源;而一旦取消、只剩下罰金的話,,就失去了一個(gè)重要的威懾手段。因此有聲音認(rèn)為,,不妨嘗試以罰款代替拘留,,但警察在必要情況下仍然可以執(zhí)行拘留措施。
但法官群體對(duì)這一改革思路持懷疑態(tài)度,,認(rèn)為這是“懈怠”的表現(xiàn),,把拘留變成罰款,不能解決問題的源頭,,最后只對(duì)財(cái)政部和大麻販子有好處,。