但美國最終并未要求修改《日美核能協(xié)定》。協(xié)定此前規(guī)定,,日美任何一方要求修改和廢除協(xié)定時,,需要在到期的6個月之前通知對方。和美國特朗普政權(quán)有接觸的日本政府相關(guān)人士表示,,“在朝鮮推進(jìn)導(dǎo)彈開發(fā)的背景下,,日美不希望在核能領(lǐng)域發(fā)生糾紛”,。
一直警惕美國提出苛刻要求的日本松了一口氣。不過也不能高興得太早,,因為2018年7月之后日美任意一方提前6個月發(fā)出通知就能終止協(xié)定,。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的高層指出,“比以前更加不穩(wěn)定了”,。
報道稱,,日本最希望和美國簽署確定新期限的協(xié)定。但修改協(xié)定期限必須向美國國會咨詢,,有些美國議員對于日本持續(xù)掌握用不完的钚持批評意見,,他們很可能發(fā)出擔(dān)憂和不滿聲。美國政府選擇自動延長協(xié)議也是考慮到這個原因,。
日本在1955年簽署了作為《日美核能協(xié)定》原型的協(xié)定,,隨后從美國進(jìn)口技術(shù)開始核能發(fā)電。因為1968年的舊協(xié)定,,日本在獲得美國同意的情況下能夠?qū)Ψθ剂线M(jìn)行再處理,。1988年簽訂的現(xiàn)行協(xié)定允許日本以和平用途對乏燃料進(jìn)行再處理。
日本面對“钚包圍網(wǎng)”
但是,,因協(xié)定而放開的日本核燃料循環(huán)利用政策正在走入僵局,。在日本的兩處主要循環(huán)再利用設(shè)施中,使用钚燃料的快中子增殖反應(yīng)堆“文殊”于2016年被決定廢堆,。在現(xiàn)有核電站方面,,以燃燒钚為主要業(yè)務(wù)的乏燃料再處理設(shè)施(青森縣六所村)也多次推遲完工。
報道稱,,要想緩和國際社會的擔(dān)憂,,減少钚保有量十分重要。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相世耕弘成表示,,“如果原子力規(guī)制委員會的審查能得以推進(jìn),,重啟的核電站將增加,钚的消耗量也將增大”,。
但受福島第一核電站事故影響,,符合比從前更嚴(yán)格的新標(biāo)準(zhǔn),重新啟動的核電站只有5座,。其中,,消耗钚的核電站僅占一部分。钚的消耗似乎無法按日本政府預(yù)期般推進(jìn),。
在日本國內(nèi),,原子力規(guī)制委員會1月16日發(fā)布消息稱,為敦促日本政府履行“不持有無使用目的的钚”這一原則,,將匯總新的指導(dǎo)方針,。日本面對的“钚包圍網(wǎng)”確實正在收緊,。著眼于這種現(xiàn)實,如果日本政府不能給出具有說服力的方案,,那么將無法打消國際社會的擔(dān)憂,。