不久前,，英國《每日電訊報》發(fā)表的一篇文章援引英國慈善組織“國家兒童局”的調(diào)查稱,，本國有近5萬名兒童未在學校注冊，并呼吁政府建立全國性的數(shù)據(jù)庫,。文章表示,，由于難以保護這些孩子，他們極易暴露在各種犯罪活動之中,，例如受到極端主義的蠱惑,、被拐賣或者被剝削。

記者在國家兒童局的官方網(wǎng)站上看到了這篇調(diào)查報告,。報告稱,，2016—2017年英國共有49187名失學兒童。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),，有一部分失學兒童在當?shù)氐纳鐓^(qū)救助機構(gòu)進行了登記,，或是在曾經(jīng)就學時享受過學校的免費午餐，這說明了失學與貧困有一定相關(guān)性,。但是報告表示,，由于對這些孩子掌握的信息極少，他們因何失學還不明確,。不過,，一些特定群體的孩子更容易面臨失學，比如殘疾兒童,、未成年母親的孩子以及難民等,。

英國的教育體系歷史悠久，政府每年投入大量資金保障學齡兒童接受教育,。在英國,，5—16歲的孩子需要接受小學和中學教育，在公立學校就讀不收取學費,，而私立學校的學費相對較高,。當然，家長還有另一種選擇,，那就是“在學校以外的地方接受教育”,，例如家庭教育。在這種情況下,，家長需要保證孩子接受到的教育達到與學校同等的水平,，還要將情況匯報給當?shù)卣Ｈ绱丝磥恚瑢W費和教育體制不應(yīng)是阻礙孩子上學的主要原因,。

記者又查閱了英國教育部就失學兒童出臺的相關(guān)法令,。法令顯示，地方政府有責任記錄每一個學齡兒童的就學情況,。其中規(guī)定,，除非是畢業(yè)、升學,，當一名學生不再保留某學校的學籍（例如轉(zhuǎn)校）時,，這所學校必須向地方政府及時匯報，并詢問監(jiān)護人孩子此后的就學去向,。同時,，法令要求學校、家長和地方政府聯(lián)動,，共享信息,，保證孩子的安全。地方政府如若察覺孩子失學可能涉及犯罪行為,，還會請警方介入調(diào)查。

不過國家兒童局表示,，雖然地方政府有記錄失學兒童數(shù)據(jù)的義務(wù)以及匯報機制,，但是由于記錄方法有別等原因，數(shù)據(jù)的真實性和完整性無法保障,。因此該機構(gòu)呼吁建立國家層面的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫,，來保護所有孩子在接受教育的同時免受傷害。

英國教育部表示,，失學兒童長大后更可能成為“尼特族”,，即“不讀書、不工作,、不進修的社會人群”,，既無法保障自己的經(jīng)濟狀況，也給社會帶來不穩(wěn)定因素,。在英國,、美國、日本等發(fā)達國家,，“尼特族”已經(jīng)成為一個較為嚴重的社會問題,。根據(jù)英國眾議院最新的調(diào)查數(shù)據(jù)，2017年第二季度,，共有79萬在16—24歲之間的年輕人屬于“尼特族”,，占該年齡段總?cè)丝诘?1.1%。英國政府也在出臺相關(guān)對策，改善繼續(xù)教育和雇傭制度,，鼓勵年輕人深造,、培訓(xùn)和就業(yè)。然而,，若想讓一個在少年階段就告別學校的人重新融入社會,，困難可想而知。（強 薇）