原標題外媒解析：蒂勒森緣何被批“最差國務卿”？

參考消息網(wǎng)3月15日報道 美國沃克斯網(wǎng)站3月13日刊發(fā)題為《雷克斯·蒂勒森被解職了,，專家稱他造成的危害可能會持續(xù)“一代人”的時間》的文章稱,，專家說，蒂勒森上任一年多時間,，是現(xiàn)代歷史上任期最短的國務卿之一,，而且在任期間表現(xiàn)并不突出,。

讓國務院處于虛弱狀態(tài)

文章稱，阿默斯特馬薩諸塞大學研究美國外交政策的學者保羅·馬斯格雷夫表示：“在國務卿的名單上,，蒂勒森的排名位于底部或接近底部,，這不僅僅是在二戰(zhàn)后，而是從整個美國歷史來看,?！?/p>

這位埃克森美孚公司前首席執(zhí)行官的提名最初受到知名外交政策人士的熱烈歡迎,。如今蒂勒森即將離任，其在任期間沒有取得任何重大成就,。這主要是因為他未能在政府內(nèi)部討論有關朝鮮或俄羅斯等問題時發(fā)揮任何重大影響,。事實上，他在幾次關鍵的政策辯論中主動疏遠了總統(tǒng),。

文章稱,，他嚴厲批評國務院的“低效”，似乎不愿意與長期工作人員保持密切合作,，這些舉動更具破壞性,。據(jù)美國外交人員協(xié)會去年11月的統(tǒng)計，蒂勒森在任期間,，國務院60%的高級職業(yè)外交官辭職,，新申請入職的人減少了一半。

喬治·華盛頓大學的伊麗莎白·桑德斯認為,，國務院的人才流失,，加上蒂勒森在駐韓大使等重要職位上無法作出任命，這使得美國對重大危機的反應遲緩,，并在“一代人”的時間里讓國務院處于虛弱狀態(tài),。

對特朗普缺乏影響力

文章稱，這不能完全怪到蒂勒森的頭上：面對混亂的特朗普政府,，就連一位經(jīng)驗豐富的外交官也很難維持其影響力,。特朗普領導的白宮常常在推特網(wǎng)站上發(fā)布外交政策。仿佛是為了強調(diào)這一點,，特朗普發(fā)表推文宣布蒂勒森的離任——在國務卿本人發(fā)表聲明之前,。

不過各個政治派別的學者和外交政策從業(yè)人員一致認為，蒂勒森應該承擔很大一部分責任,。

小布什執(zhí)政時期出任國務院顧問的埃利奧特·科恩向阿克西奧斯新聞網(wǎng)站的喬納森·斯旺表示：“我想他真的會成為歷任國務卿里最糟糕的人之一,。”奧巴馬時期的國務院官員伊蘭·戈登堡說：“他將成為歷史上最差的國務卿,?！?/p>

文章稱,，許多人原本預計蒂勒森能成為“房間里為數(shù)不多的成年人之一”，幫助國防部長詹姆斯·馬蒂斯遏制特朗普的某些荒誕想法,。他在這方面發(fā)揮的作用恰恰相反——他試圖控制特朗普的笨拙舉動反而讓他和總統(tǒng)產(chǎn)生了間隙,。

蒂勒森對特朗普缺乏影響力，再加上他在任期間國務院人員流失嚴重——和歷史上的其他國務卿相比,，他用更短的時間讓國務院變得一團糟——這使得他的任期帶來了災難性的影響,。

馬斯格雷夫說：“他接受了這份工作，但并沒有將其發(fā)揚光大,?！?/p>

局限于“心腹小圈子”

文章稱，2016年12月,，當特朗普宣布蒂勒森是他挑選的國務卿人選時,，外交政策界對這一任命產(chǎn)生了分歧。

作為全球最大的公司之一?？松梨诘氖紫瘓?zhí)行官,，蒂勒森似乎完全有能力來有效管理一個像國務院這樣的龐大官僚機構(gòu)。前國防部長羅伯特·蓋茨,、前國務卿康多莉扎·賴斯和前國家安全顧問斯蒂芬·哈德利之類的主流共和黨外交政策專家都對這一人選表示贊賞,。

據(jù)大多數(shù)人說，蒂勒森沒有跟國務院的人建立起良好關系,，而是依靠由幾個長期心腹組成的狹隘小圈子,。馬斯格雷夫說，這一決定“構(gòu)成了他失敗的核心”,，因為這使蒂勒森難以在白宮內(nèi)部獲得影響力,，也讓他不清楚自己手下的工作人員能做些什么，從而難以有效地部署這些人員,。

馬斯格雷夫說：“蒂勒森有6個,、或許是12個助手，他們并不熟悉華盛頓,，特別是不熟悉國務院,。但他似乎很依賴這些人，他們忠于他,，他也了解對方,。但這么做的代價是，他不跟大樓里的其他人建立關系,?！?/p>

假如蒂勒森和國務院的工作人員建立起更密切的關系，那么他或許會明白,，支持削減本部門的預算和裁員將使他們變得士氣低落,。他或許能夠提出新的想法,，并讓總統(tǒng)聽進去。也許他會更有能力說服白宮相信他對政治任命的判斷,。

特朗普放棄“驚人敗筆”

俄羅斯《獨立報》3月14日刊文稱,，美國喬治敦大學教授、大西洋理事會高級研究員安德斯·阿斯倫德表示：“蒂勒森是一個驚人的敗筆,。他說多做少,，損害了國務卿的信譽。蒂勒森任人唯親,，但他讓心腹擔任國務院半數(shù)要職的努力在14個月內(nèi)就宣告失敗,。外交界士氣低落。他是二戰(zhàn)之后美國最低效,、最沒用的國務卿,。他與特朗普和其他人都合不來?！?/p>

俄羅斯專家界指出,，新任國務卿蓬佩奧與特朗普關系不錯,。俄國際事務理事會專家馬克西姆·蘇奇科夫表示：“這個人每天向特朗普匯報情報工作,，與總統(tǒng)見面比其他人多。特朗普和他聊過移民改革,、對國會議員的態(tài)度和其他許多不在中情局局長職責范圍內(nèi)的話題,。他是為數(shù)不多敢于向特朗普報告‘壞消息’的人。換句話說,，他和總統(tǒng)有某種情感交流,。他被特朗普視為成功的‘麻煩解決者’?！?/p>