當(dāng)越來(lái)越多的國(guó)人，遠(yuǎn)赴異國(guó)他鄉(xiāng)工作,、留學(xué)、生活,，“領(lǐng)事”——這個(gè)特殊的外交人員群體，也越來(lái)越多地走近了他們,。

本報(bào)記者對(duì)中國(guó)駐俄羅斯大使館的領(lǐng)事們進(jìn)行了貼身采訪,，和他們一起赴外地現(xiàn)場(chǎng)辦公，與他們共同在窗口咨詢,、受理證件……零距離接觸,，讓我們從領(lǐng)事工作的“普通日常”中真切感受到了海外領(lǐng)事工作的“不同尋?！?，更深深體會(huì)到，如果說(shuō)“你身后的祖國(guó)”是令海外中國(guó)公民最振奮的事實(shí),，那么,，“你身邊的領(lǐng)事”就是讓海外中國(guó)公民感受到祖國(guó)溫暖的一座橋梁。

“行走”的現(xiàn)場(chǎng)辦公——

　　“別擔(dān)心,，我們來(lái)幫你”

冬季的俄羅斯,，氣溫低得讓人不想出門(mén)。但嚴(yán)寒沒(méi)有阻擋于正榮和熱娜的腳步,，甚至都不能擋住她們把好看的裙子穿在厚厚的大衣里面,，端莊、精干而美麗,?！拔覀兇碇鴩?guó)家形象呢?！彼齻z相視一笑,。

于正榮，中國(guó)駐俄使館領(lǐng)事,；熱娜,，領(lǐng)事部工作人員。受領(lǐng)事部派遣,，她們前去南部地區(qū)的4座城市——馬哈奇卡拉,、皮亞季格爾斯克、斯塔夫羅波爾,、伏爾加格勒,，上門(mén)為那里的海外公民提供領(lǐng)事服務(wù)和領(lǐng)事保護(hù)。

這是2017年12月,，也是中國(guó)駐俄使館領(lǐng)事部2017年度第四次赴外地現(xiàn)場(chǎng)辦公,。

駐俄羅斯大使館領(lǐng)事服務(wù)轄區(qū)包括39個(gè)俄聯(lián)邦主體，總面積258萬(wàn)平方公里,，人口7600多萬(wàn),。很多州距莫斯科很遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的阿爾泰共和國(guó)距莫斯科3500公里,，比從北京到烏魯木齊還遠(yuǎn),。

“需要辦理證件的很多是老人和孩子，還有不少人經(jīng)濟(jì)條件差,、住得偏遠(yuǎn),。如果動(dòng)輒全家出動(dòng)，長(zhǎng)途跋涉會(huì)非常辛苦,。我們跑一趟,，就可以為他們省下大量時(shí)間、精力和機(jī)票,、住宿的費(fèi)用,。”中國(guó)駐俄羅斯大使館總領(lǐng)事蔣薇介紹,。這些年,，根據(jù)中國(guó)駐俄羅斯大使李輝要求，他們每個(gè)季度都去較遠(yuǎn)的州地辦證,，把領(lǐng)事服務(wù)送上門(mén),，去年一年，領(lǐng)事的現(xiàn)場(chǎng)辦公足跡已經(jīng)覆蓋了15個(gè)州,。

一個(gè)月前,，“現(xiàn)場(chǎng)辦公”的信息就已通過(guò)使館網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布，并通過(guò)手機(jī)短信以及微信朋友圈“廣而告之”,，現(xiàn)場(chǎng)辦公時(shí)間地點(diǎn),、服務(wù)內(nèi)容乃至領(lǐng)事手機(jī)號(hào)碼、當(dāng)?shù)卣偌说鹊?，都詳?xì)公布,。

從里海跨越高加索山,，再到伏爾加河畔,，兩人馬不停蹄。伏爾加格勒是此次現(xiàn)場(chǎng)辦公的最后一站,。辦公地點(diǎn)借用了該市中國(guó)市場(chǎng)總經(jīng)理閆樹(shù)軍的辦公室,。

“孩子出生了兩個(gè)月，正發(fā)愁大冬天怎么抱著他到莫斯科去辦證。你們把服務(wù)送上門(mén)來(lái),，真是太方便了,！”來(lái)自黑龍江的孫頂明夫婦，一早就抱著寶寶來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn),。填表,、拍照、采集指紋,，躺在媽媽?xiě)牙锏男∶韧奘冀K呼呼大睡,。聽(tīng)說(shuō)回到莫斯科制證后，還可以委托別人去取,，小兩口連聲說(shuō)：“想得真周到,！”

“領(lǐng)事同志，我這情況還有救嗎,？”滿臉愁容的老劉小心翼翼地問(wèn),。老劉在國(guó)內(nèi)是農(nóng)業(yè)科技員，前幾年來(lái)到伏爾加格勒,，和同伴承包土地種起了西紅柿,、黃瓜。去年夏天,，住處發(fā)生火災(zāi),，老劉和同伴的護(hù)照、身份證等一并燒毀,，成了“黑戶”,，整日擔(dān)驚受怕。

因?yàn)樽o(hù)照的原件,、復(fù)印件都沒(méi)有留下,，號(hào)碼也不記得，于正榮并不能確定老劉能否在短時(shí)間內(nèi)獲得新護(hù)照,。然而,，她們一直耐心寬慰老劉，盡可能幫他回憶各種細(xì)節(jié),?！安灰拢俾闊┪覀円矔?huì)想辦法聯(lián)系國(guó)內(nèi),，補(bǔ)充信息,，幫你恢復(fù)在俄羅斯的合法身份?！?/p>

“每次聽(tīng)到咱們使館同志的這句話,，心里就特別溫暖,、特別踏實(shí)?！痹诜鼱柤痈窭臻L(zhǎng)住了近10年的閆樹(shù)軍,，一直忙前忙后地聯(lián)系當(dāng)?shù)赝麃?lái)辦證。前年春節(jié),，受大使邀請(qǐng),，他參加了使館主辦的新春招待會(huì),，當(dāng)時(shí),，李輝大使一句“歡迎回家”，這位堅(jiān)信“莫斯科不相信眼淚”的東北漢子,，嘩嘩地流下了眼淚——就在他回憶這個(gè)細(xì)節(jié)時(shí),，淚水再次奪眶而出。

“領(lǐng)事工作就是這樣,，既要為大家出國(guó)辦證提供各種高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),，又要保護(hù)同胞在海外的合法權(quán)益?！庇谡龢s說(shuō),，雖然素不相識(shí)，但一想到同胞把使館,、把領(lǐng)事當(dāng)親人,，就提醒自己一定要多一些耐心、多一些關(guān)心,、多一些細(xì)心,。“祖國(guó)對(duì)同胞的關(guān)心關(guān)切,，體現(xiàn)在我們的每一個(gè)細(xì)節(jié)上,。”

　　24小時(shí)手機(jī)不離身——

　　“讓海外公民感受到我們無(wú)時(shí)不在”

掃條形碼,、錄入信息……坐在電腦前,，彭虹一氣呵成地把手邊簽證申請(qǐng)表上的信息錄入進(jìn)去。點(diǎn)擊“打印”,，一旁的打印機(jī)迅速吐出一組名單,。陳雪左手翻開(kāi)護(hù)照，眼睛快速核對(duì)簽證頁(yè)護(hù)照號(hào),，右手把打印的簽證頁(yè)膠紙對(duì)齊貼上,，麻利干脆。

這里是領(lǐng)事部制證組,。領(lǐng)事工作大體分兩塊,，一塊是領(lǐng)事服務(wù),，一塊是領(lǐng)事保護(hù)。領(lǐng)事服務(wù)更多體現(xiàn)在頒發(fā)各種證件上,。

“我們的工作很平淡,，幾年如一日?！币咽窍挛?點(diǎn),，彭虹才匆匆喝了當(dāng)天上班后的第一口水。中俄關(guān)系友好,，人員來(lái)往頻繁,，簽證量很大，最多一天要完成3000多本護(hù)照簽證的受理審核制證,。

堆滿長(zhǎng)尾夾紙箱的資料室,，一摞摞半人高的待審材料，可以想象這里的工作強(qiáng)度,?！按蜃执虻醚劬λ崃耍瑢徍藢彽醚辈黄饋?lái),，我們的休閑方式就是貼護(hù)照簽證的時(shí)候站起來(lái),。”陳雪補(bǔ)充說(shuō),，“這是個(gè)細(xì)心活,，不能張冠李戴?！卞e(cuò)錄一個(gè)信息,，錯(cuò)貼一頁(yè)簽證，就可能給辦證對(duì)象帶來(lái)無(wú)盡麻煩,?！爸谱C組是集中體現(xiàn)中國(guó)對(duì)外形象和風(fēng)范的窗口。我們都是形象大使??！”負(fù)責(zé)人王軍說(shuō)。

記者在辦公室體驗(yàn)了一會(huì)兒,，發(fā)現(xiàn)這里的手機(jī)信號(hào)很弱,，接打電話極為不便。領(lǐng)事部同志見(jiàn)怪不怪,，“一直就這樣,。我們也沒(méi)覺(jué)得有必要修。因?yàn)槊Φ猛耆珱](méi)時(shí)間接私人電話,?！鳖I(lǐng)事陳楓解釋,。

但是，有兩個(gè)人卻必須24小時(shí)電話不敢離手,，最怕的就是“沒(méi)有信號(hào)”,。他們就是從事領(lǐng)事保護(hù)工作的兩位同志。白合提亞爾是其中一位老“領(lǐng)?！?，人稱“白老師”。走到哪里,，都能看到他手握一部電話,。“這就是你們一入境就收到‘領(lǐng)事提醒’里的領(lǐng)保熱線,?！鞭k公室里的是子母機(jī)座機(jī)，離開(kāi)辦公室,，拿的是工作手機(jī)?！吧蠋?、洗澡都得帶著手機(jī)，就怕漏掉電話,?！彼土硪晃弧邦I(lǐng)保”亓世偉每個(gè)月一輪班,。

一個(gè)上午,，白老師受理了5樁急事。先是俄羅斯警方打來(lái)電話,，兩個(gè)月前一位剛到莫斯科的中國(guó)留學(xué)生錢(qián)包被偷,，當(dāng)時(shí)報(bào)了案。如今,，警方抓到了小偷,，需要通過(guò)使館核實(shí)相關(guān)信息?！斑@個(gè)學(xué)生已經(jīng)回國(guó)了,，我得趕緊去聯(lián)系尋找?！币粫?huì)兒,，有幾個(gè)中國(guó)公民打來(lái)電話，他們產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)糾紛,，爭(zhēng)執(zhí)不下,，請(qǐng)領(lǐng)事出面處理……

“打到我這兒來(lái)的,，往往都是遇到了困難、出了事,?！卑桌蠋熣f(shuō)。所以對(duì)領(lǐng)保工作的要求是,，電話不離手,，一響就接通，說(shuō)話的語(yǔ)調(diào)語(yǔ)音要有親和力,，還必須迅速協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)予以解決,。“我們就是想讓大家知道,，我們無(wú)時(shí)不在,。”

也有不少人打通電話,，只因?yàn)槭盏健叭刖愁I(lǐng)事提示”短信,，想驗(yàn)證一下是否打得通，也不管是白天還是夜晚,。所以經(jīng)常出現(xiàn)的啼笑皆非的一幕是：半夜,，電話鈴響?！澳?！請(qǐng)問(wèn)遇到什么事？需要我們?cè)趺磶湍?？”“啊,，這電話不是擺設(shè)啊。沒(méi)事了,，我就試試能不能打通,。”

外交部開(kāi)設(shè)了領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng),、推出“領(lǐng)事直通車”微信公號(hào)和“領(lǐng)事之聲”微博,，開(kāi)通“12308”領(lǐng)事熱線，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全球領(lǐng)事保護(hù)和應(yīng)急服務(wù),，為各國(guó)領(lǐng)?！胺至鳌绷瞬簧偾笾娫挕Ｔ诎桌蠋熆磥?lái),，這避免了“領(lǐng)?！眰儤I(yè)余時(shí)間被無(wú)效打擾，但對(duì)領(lǐng)保服務(wù)提出了更高要求,?！安还苁莵?lái)咨詢的,，還是來(lái)求助的，我們有責(zé)任讓每個(gè)打來(lái)求助電話的人,，感受到國(guó)家的溫暖,。”

　　吃“百家飯”的孩子——

　　“領(lǐng)事屬于國(guó)家屬于大家”

領(lǐng)事部接案大廳的門(mén)剛一打開(kāi),，3名香港年輕人就面帶焦慮地沖進(jìn)來(lái),。他們剛到莫斯科就被偷了錢(qián)包和護(hù)照，趕來(lái)求助補(bǔ)辦證件,。

工作人員一邊安撫他們,，指導(dǎo)他們填寫(xiě)“旅行證申請(qǐng)表”，一邊迅速與香港方面核實(shí)護(hù)照信息,。沒(méi)有護(hù)照在俄羅斯無(wú)法住旅館,、買火車票，他們寸步難行,?！霸O(shè)身處地站在同胞角度考慮，這些要求都合理,?！笔Y薇說(shuō)，在法律框架下盡可能幫助同胞達(dá)成訴求,，是她真誠(chéng)的心愿。

在領(lǐng)事部門(mén)工作17年,，特別是擔(dān)任總領(lǐng)事以來(lái),，蔣薇處理過(guò)不少急難險(xiǎn)事。同胞在航班上突發(fā)心臟病猝死,，中國(guó)公民因經(jīng)濟(jì)糾紛案件被殺,，大型商場(chǎng)火災(zāi)有沒(méi)有中國(guó)游客受傷，地鐵恐襲事件中我同胞傷亡情況……都需要他們第一時(shí)間去了解掌握并緊急應(yīng)對(duì),、妥善處理,。

去年9月，俄羅斯維姆航空公司突然宣布倒閉,，航班停飛,，一度造成已購(gòu)該公司航班的13個(gè)中國(guó)免簽旅游團(tuán)近500人滯留莫斯科多莫杰多沃機(jī)場(chǎng)。使館與俄外交部,、旅游署等緊急交涉,，蔣薇和同事們連續(xù)幾天沒(méi)有休息，安撫情緒激動(dòng)的滯留游客,，積極協(xié)調(diào)旅行社,、航班和酒店,，讓旅客陸續(xù)順利離境。

今年2月11日,，俄羅斯一架民航客機(jī)剛從莫斯科起飛后即墜毀,，消息傳來(lái)，各方牽動(dòng),。為了迅速弄清機(jī)上人員的生死情況以及有無(wú)中國(guó)公民,，蔣薇和同事們爭(zhēng)分奪秒、徹夜未眠,，通過(guò)各種渠道去印證名單,，耐心接聽(tīng)了無(wú)數(shù)個(gè)咨詢電話……

隨著中俄間人員交往日益密切，領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助的對(duì)象急劇增多,。僅2017年,，全年受理的各類證件10余萬(wàn)份，接聽(tīng)咨詢求助電話5000余次,，處理各類案件2000余起,。如何更好地提高服務(wù)質(zhì)量，怎樣把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防前置,，是蔣薇和同事們積極實(shí)踐的另一個(gè)內(nèi)容,。

制作系列動(dòng)漫宣傳片，通過(guò)生動(dòng)有趣的形式介紹俄羅斯的出入境政策,、居留政策以及加強(qiáng)安全防范的提醒,；與俄羅斯外交部舉行中俄旅游合作的圓桌會(huì)議，將平時(shí)遇到的領(lǐng)保案件一起討論,，尋求更好的解決和規(guī)避方案,；與俄羅斯移民部門(mén)聯(lián)合舉辦法律講座，邀請(qǐng)俄移民問(wèn)題專家為中國(guó)公民現(xiàn)場(chǎng)講解答疑……蔣薇說(shuō)：“預(yù)防性工作做得越足,、越前,、越到位，越能真正有效地幫助我國(guó)公民加強(qiáng)自我防范,?！?/p>

她也有遺憾和委屈。有時(shí)候,，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件和安全形勢(shì),，他們向中國(guó)游客發(fā)出了“風(fēng)險(xiǎn)提示”，建議他們改變行程,，但總有一些人執(zhí)意前往,，出現(xiàn)了一些意外，又不愿承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用，還責(zé)備使館領(lǐng)事,?！拔覀冴P(guān)心每一位走出國(guó)門(mén)同胞的安危，但希望同胞的一些訴求和維權(quán),，要在法律法規(guī)的框架內(nèi),。”

因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì),，不可能“朝九晚五”,，蔣薇常常顧不上家人。讀一年級(jí)的兒子小希希就是一個(gè)吃“百家飯”長(zhǎng)大的孩子,。每天早上,，兒子會(huì)問(wèn)媽媽：“今天我去哪個(gè)阿姨家吃飯？”每每提起兒子,，蔣薇眼里總是既心疼又愧疚,。“領(lǐng)事是代表國(guó)家代表使館的,，不是只屬于孩子和家人的,。無(wú)論什么時(shí)間，只要有急事發(fā)生,、有電話求助,，那就是你的工作時(shí)間，必須24小時(shí)在線待命,?！?/p>

祖國(guó)的日益強(qiáng)大，成為“外交為民”的最有力靠山,。作為專職為海外中國(guó)公民提供領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助的外交戰(zhàn)線上的一員,，蔣薇和她的同事們說(shuō)：“我們有責(zé)任把祖國(guó)的溫暖傳遞給我們的海外同胞?！保▍?焰 曲 頌）