美多家商業(yè)巨頭反對(duì)對(duì)華加征高額關(guān)稅

45個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)致信白宮稱此舉將損害美國(guó)消費(fèi)者利益

□　本報(bào)駐美國(guó)記者　陳小方

美國(guó)總統(tǒng)特朗普于當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日(北京時(shí)間3月23日凌晨)在白宮正式簽署總統(tǒng)備忘錄,依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。特朗普在白宮簽字前對(duì)媒體說(shuō),涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)?？蛇_(dá)600億美元。

不斷升起的貿(mào)易戰(zhàn)硝煙,已在美各界引起廣泛關(guān)注和擔(dān)憂,。連日來(lái),45個(gè)美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)以及包括數(shù)個(gè)大型零售商在內(nèi)的24家美國(guó)公司接連致信白宮,督促特朗普政府不要對(duì)中國(guó)征收額外關(guān)稅,。沃爾瑪、梅西百貨等零售巨頭在信中對(duì)特朗普政府對(duì)中國(guó)啟動(dòng)“301條款”可能產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)表示憂慮,稱這將令美國(guó)家庭不得不面對(duì)更高日用品價(jià)格的后果,。

涉征稅商品達(dá)600億

此前,特朗普政府已宣布要對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%關(guān)稅,。

美國(guó)一再采取可能引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的單邊貿(mào)易保護(hù)主義舉措,引發(fā)廣泛關(guān)注。

特朗普22日稱,將依據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤自去年開(kāi)展的“301調(diào)查”對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的商品加收關(guān)稅,“涉及到的商品可能將達(dá)600億美元”,。

根據(jù)當(dāng)天簽署的備忘錄,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品加收關(guān)稅的具體方案,。此外,美國(guó)財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺(tái)方案,限制中國(guó)企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)。

針對(duì)特朗普簽署備忘錄將對(duì)中國(guó)商品大規(guī)模征收關(guān)稅,中國(guó)商務(wù)部23日表示堅(jiān)決反對(duì),指出這是典型的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義,。中方已做好充分準(zhǔn)備,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法利益,。

商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,關(guān)于301調(diào)查,中方已經(jīng)多次明確表明立場(chǎng)。中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn),但絕不害怕貿(mào)易戰(zhàn),我們有信心,、有能力應(yīng)對(duì)任何挑戰(zhàn),。希望美方懸崖勒馬,慎重決策,不要把雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系拖入險(xiǎn)境。

23日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布了終止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見(jiàn),擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,該清單暫定包含7類,、128個(gè)稅項(xiàng)產(chǎn)品,按2017年統(tǒng)計(jì),涉及美對(duì)華約30億美元出口,。

千絲萬(wàn)縷的利益鏈

據(jù)美媒披露,美國(guó)實(shí)行單邊貿(mào)易保護(hù)主義舉措的背后,實(shí)際潛藏著的是美國(guó)政府貿(mào)易高官和商業(yè)集團(tuán)之間相互利用的千絲萬(wàn)縷的利益鏈。

例如,白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任彼得·納瓦羅進(jìn)入特朗普政府后,一直力推對(duì)鋼鋁產(chǎn)品征收高關(guān)稅,。據(jù)披露,納瓦羅與美鋼鐵產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)關(guān)系密切,曾要求鋼鐵公司提供資金以拍攝支持其政治觀點(diǎn)的紀(jì)錄片,。

另有報(bào)道稱,美國(guó)商業(yè)部部長(zhǎng)羅斯曾出10余億美元巨資收購(gòu)不景氣的鋼企,然后將它們組建成一個(gè)新的國(guó)際鋼鐵集團(tuán),并在2004年以45億美元的高價(jià)出售給倫敦的米塔爾家族。而在去年出任商業(yè)部長(zhǎng)之前,羅斯則一直擔(dān)任米塔爾鋼鐵集團(tuán)的董事。

特朗普提名的商業(yè)部負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易的副部長(zhǎng)卡普蘭,以前曾是一名鋼鐵產(chǎn)業(yè)的說(shuō)客,。美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤也曾出任過(guò)多家美國(guó)鋼鐵企業(yè)的律師,。被提名為美國(guó)貿(mào)易副代表的杰里希及其顧問(wèn)沃根,則一直為美國(guó)鋼鐵集團(tuán)從事游說(shuō)工作。

彰顯保護(hù)主義政策

特朗普政府將高關(guān)稅作為縮減美國(guó)貿(mào)易逆差和要求“公平貿(mào)易”的所謂主要手段,。但即便是認(rèn)同特朗普政府所謂貿(mào)易逆差阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也認(rèn)為,高關(guān)稅不是解決貿(mào)易逆差的好辦法,。

美國(guó)多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,貿(mào)易逆差是一個(gè)很復(fù)雜的問(wèn)題,受到包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、貨幣價(jià)值,、儲(chǔ)蓄率和投資率等在內(nèi)的許多宏觀因素影響,。美國(guó)智庫(kù)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所資深研究員加隆表示,沒(méi)有證據(jù)說(shuō)明高關(guān)稅能降低貿(mào)易逆差。哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯則認(rèn)為,貿(mào)易赤字是判斷經(jīng)濟(jì)政策的一個(gè)糟糕標(biāo)尺,。

雖然如此,通過(guò)高關(guān)稅彰顯“美國(guó)第一”的保護(hù)主義和炒作貿(mào)易逆差,則是特朗普應(yīng)對(duì)當(dāng)前選舉政治壓力的一條“捷徑”,。美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家肖特認(rèn)為,由于美國(guó)貿(mào)易上的巨大逆差,加上今年年底國(guó)會(huì)的中期選舉等政治需要,特朗普政府可能會(huì)采取更多的貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)。

共和黨策略人士和非黨派政治專家也認(rèn)為,除了中期選舉之外,特朗普“兌現(xiàn)”其在2016年總統(tǒng)大選中高關(guān)稅承諾,更是著眼于他在2020年的總統(tǒng)競(jìng)選連任,。

前密歇根州共和黨主席阿努齊斯表示,這是一個(gè)“斟酌周詳?shù)挠?jì)劃”,。他說(shuō),現(xiàn)在的競(jìng)選已不再只是局限于投票前的數(shù)個(gè)月,而是從當(dāng)選后就開(kāi)始了。特朗普的目標(biāo)顯然是要保住在密歇根,、威斯康星,、俄亥俄和賓夕法尼亞州的支持基礎(chǔ)。

商界上書(shū)深表?yè)?dān)憂

美國(guó)政府的單邊舉措引發(fā)了關(guān)于潛在貿(mào)易戰(zhàn)的廣泛擔(dān)憂,。連日來(lái),美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)和大型零售商等接連上書(shū),對(duì)特朗普政府政策表示擔(dān)憂,。

3月19日,包括數(shù)個(gè)大型零售商在內(nèi)的24家美國(guó)公司聯(lián)名致信白宮,督促特朗普政府不要對(duì)中國(guó)征收額外關(guān)稅。沃爾瑪,、梅西百貨等零售巨頭在信中對(duì)特朗普政府啟動(dòng)“301條款”可能產(chǎn)生的負(fù)面影響表示憂慮,稱這將加劇不公平,令美國(guó)家庭遭受更高日用品價(jià)格的“懲罰”,。

簽署請(qǐng)?jiān)笗?shū)的蘋果、谷歌,、耐克等知名企業(yè)也表示,高關(guān)稅將引發(fā)報(bào)復(fù)行動(dòng),觸發(fā)一系列連鎖反應(yīng),將對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,沖擊美國(guó)的農(nóng)業(yè),、商品和服務(wù)出口,并且增加企業(yè)和消費(fèi)者的成本,減少工作機(jī)會(huì),使金融市場(chǎng)下滑。

在此前一天,45個(gè)代表美國(guó)一些最大公司的行業(yè)協(xié)會(huì)也在給特朗普的上書(shū)中警告,高關(guān)稅對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)和消費(fèi)者“特別有害”,。

這些行業(yè)協(xié)會(huì)表示,“我們敦促政府采取符合國(guó)際義務(wù),有利于美國(guó)出口商,、進(jìn)口商及投資者的有意義的行動(dòng),而不是懲罰美國(guó)消費(fèi)者,并危害美國(guó)近期的競(jìng)爭(zhēng)力增長(zhǎng)?！?/p>

組織這次上書(shū)的美國(guó)信息科技產(chǎn)業(yè)委員會(huì)總裁加菲爾德表示,“我們關(guān)注關(guān)稅,但我們知道(加征關(guān)稅)沒(méi)用?！?/p>