新華社華盛頓３月３０日電 熱點(diǎn)問(wèn)答：美國(guó)簽證新規(guī)影響幾何

新華社記者孫丁　劉陽(yáng)

美國(guó)國(guó)務(wù)院３０日公布文件，擬要求外國(guó)人在申請(qǐng)美國(guó)簽證時(shí)提交社交媒體用戶名等個(gè)人信息,，引發(fā)廣泛關(guān)注,。

新規(guī)有哪些具體內(nèi)容

美國(guó)國(guó)務(wù)院公布在《聯(lián)邦政府紀(jì)事》上的文件顯示，這項(xiàng)新規(guī)定要求外國(guó)人在申請(qǐng)美國(guó)簽證時(shí)提供過(guò)去５年在指定社交媒體平臺(tái)上使用的用戶名,。

據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,，新規(guī)針對(duì)的指定社交媒體平臺(tái)有２０家，其中大部分設(shè)在美國(guó),，包括臉書,、推特、領(lǐng)英,、優(yōu)兔等,。

此外，新規(guī)還涉及設(shè)在中國(guó)的豆瓣,、ＱＱ,、新浪微博、騰訊微博和優(yōu)酷視頻以及俄羅斯社交媒體平臺(tái)ＶＫ,、比利時(shí)交友平臺(tái)Ｔｗｏｏ和拉脫維亞社交問(wèn)答平臺(tái)Ａｓｋ．ｆｍ,。

簽證申請(qǐng)者也可以自行選擇提供非指定社交媒體平臺(tái)上的個(gè)人用戶信息。

此外,，簽證申請(qǐng)者還被要求提供過(guò)去５年曾使用的電話號(hào)碼,、電子郵箱地址、國(guó)際旅行記錄以及是否曾違法移民法,、是否曾被驅(qū)逐出境,、是否有家庭成員參與恐怖主義活動(dòng)等信息,。

影響范圍有多廣

此前美國(guó)只要求那些需要接受額外審查的簽證申請(qǐng)者提供社交媒體、電子郵件和電話號(hào)碼等信息,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，每年有６．５萬(wàn)名申請(qǐng)者屬于這一范疇。

而此次的新規(guī)將適用于幾乎所有美國(guó)簽證申請(qǐng)者,。據(jù)美國(guó)國(guó)務(wù)院估計(jì),，將有７１萬(wàn)移民簽證申請(qǐng)者和１４００萬(wàn)非移民簽證申請(qǐng)者受到影響。外交,、公務(wù)等特定類型簽證申請(qǐng)者不受新規(guī)影響,。

目前新規(guī)尚未生效。美國(guó)國(guó)務(wù)院在文件中說(shuō),，現(xiàn)面向公眾征集對(duì)新規(guī)的意見,，即日起至５月２９日止，為期６０天,。新規(guī)施行前還須得到美國(guó)行政管理和預(yù)算局批準(zhǔn),。

出臺(tái)目的是什么

美國(guó)國(guó)務(wù)院在文件中說(shuō)，收集這些信息的目的在于對(duì)簽證申請(qǐng)者進(jìn)行身份識(shí)別和審查,。國(guó)務(wù)院在另外一份聲明中表示,，這些額外信息“將強(qiáng)化對(duì)簽證申請(qǐng)者審查及確認(rèn)他們身份的流程”。

分析人士認(rèn)為,，這項(xiàng)新規(guī)定迎合了總統(tǒng)特朗普要求對(duì)所有申請(qǐng)進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)人進(jìn)行“極端審查”的主張,。特朗普認(rèn)為，“極端審查”將有助于防范恐怖主義,。美國(guó)國(guó)土安全部實(shí)際上從去年開始就已經(jīng)加強(qiáng)對(duì)入境人員的篩查,。去年１０月底紐約發(fā)生卡車撞人恐襲事件后，特朗普曾責(zé)令國(guó)土安全部繼續(xù)加強(qiáng)篩查措施,。

特朗普在移民問(wèn)題上立場(chǎng)強(qiáng)硬,，主張限制移民并提出修建邊境隔離墻、廢除“連鎖移民”和“綠卡抽簽”項(xiàng)目,、抓捕和遣返非法移民等舉措，并頒布針對(duì)多國(guó)公民的旅行禁令,。這些主張和舉措不斷受到政界和法律界人士的挑戰(zhàn),。

批評(píng)人士指出，此次的簽證新規(guī)不僅會(huì)侵犯簽證申請(qǐng)者的隱私,，也勢(shì)必將加大審查工作量及獲簽難度,，而且未必能達(dá)到特朗普的設(shè)想。