數(shù)據(jù)“泄密門”持續(xù)發(fā)酵，臉書亡羊補(bǔ)牢,，出臺(tái)一系列新措施以加強(qiáng)隱私保護(hù),，但卻被業(yè)界批評(píng)誠(chéng)意不夠,。美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)表示已就此展開非公開調(diào)查。事件指向一個(gè)深層次問題：數(shù)據(jù)使用要不要區(qū)分“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”,？

據(jù)媒體報(bào)道,，劍橋分析公司與臉書合作，由前者開發(fā)了一款進(jìn)行性格測(cè)試的臉書應(yīng)用程序,，以此訪問獲得了5000萬活躍用戶數(shù)據(jù),。然后依靠算法，預(yù)測(cè)他們的政治傾向,。最后借助臉書的廣告投放系統(tǒng),，向這些用戶定向推送新聞，影響他們的投票行為,。

由此看出,，事件的核心圍繞著“臉書將數(shù)據(jù)開放給第三方”展開。盡管事后劍橋分析公司表示,，并沒有違反與臉書的相關(guān)協(xié)議,，但其實(shí)，這就是問題所在,。數(shù)據(jù)業(yè)一直存在行業(yè)不成熟期所特有的問題：不區(qū)分“裁判員”與“運(yùn)動(dòng)員”,。

就這起事件來說，臉書扮演了裁判員的角色,，劍橋分析公司則是運(yùn)動(dòng)員,。裁判員的基本準(zhǔn)則是不偏向某個(gè)運(yùn)動(dòng)員。但臉書與劍橋分析公司之間的協(xié)議,，相當(dāng)于制定了一個(gè)偏向特定運(yùn)動(dòng)員的規(guī)則,。問題是，臉書適合當(dāng)裁判員嗎,？作為一家私營(yíng)公司,，臉書有權(quán)決定把具有公共性的數(shù)據(jù)給誰并決定別人如何使用嗎？如果沒有,，誰給了它當(dāng)裁判員的權(quán)力,，或者說那個(gè)本該決定誰當(dāng)裁判員的權(quán)力缺位在哪里,？

這一數(shù)據(jù)泄露事件不僅給美國(guó)帶來挑戰(zhàn)，也是大數(shù)據(jù)時(shí)代人類共同面臨的挑戰(zhàn),。

一種解決辦法是,，將數(shù)據(jù)行業(yè)分為兩部分。一部分是元數(shù)據(jù)行業(yè),，相當(dāng)于裁判員；另一部分是應(yīng)用數(shù)據(jù)行業(yè),，相當(dāng)于運(yùn)動(dòng)員,。元數(shù)據(jù)是指可派生應(yīng)用數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。元數(shù)據(jù)行業(yè)有權(quán)保管未經(jīng)處理的原始數(shù)據(jù),，并依公開規(guī)則,，管理應(yīng)用數(shù)據(jù)行業(yè)對(duì)于數(shù)據(jù)的調(diào)用。其中,，公開規(guī)則就是行規(guī),，必須對(duì)每一位運(yùn)動(dòng)員公平，不能與運(yùn)動(dòng)員訂立私約,。例如,，臉書就不能與劍橋分析公司訂立私約。而管理數(shù)據(jù)使用,，則包括決定數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)如何被使用,。例如，原始數(shù)據(jù)是否需要模糊化處理后再使用,。

如果行規(guī)仍不足以保證公共利益,，或可能使公共利益受損,，則涉及數(shù)據(jù)的政府管制,。政府需要把元數(shù)據(jù)行業(yè)當(dāng)作特殊行業(yè)加以管制，考慮設(shè)定準(zhǔn)入限制,，或收歸國(guó)有,。關(guān)鍵看哪種辦法更有效,。

有媒體在網(wǎng)上開展了一項(xiàng)調(diào)查，詢問用戶是否會(huì)信賴臉書等涉及用戶隱私數(shù)據(jù)的平臺(tái),。在目前參與調(diào)查的1.2萬多個(gè)投票中，超過93%的用戶選擇了“不信任”，只有不到7%的用戶選擇了“信任”,。這說明用戶對(duì)臉書這樣的裁判員“無證上崗”持否定態(tài)度,。數(shù)據(jù)業(yè)要擺脫目前的困境,，第一要自己立規(guī)矩,，第二要接受公眾對(duì)它立規(guī)矩。（姜奇平 作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)所信息化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)室主任）