美國白宮12日證實(shí),總統(tǒng)唐納德·特朗普指示經(jīng)濟(jì)貿(mào)易顧問研究美國重新加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的可能性,。
競選總統(tǒng)時(shí),,特朗普大罵這一多邊自由貿(mào)易協(xié)定損害美國利益,上任第一周就宣布退出,,如今可謂立場“反轉(zhuǎn)”,。
日本官員小心回應(yīng):希望美方明確態(tài)度,“重返”固然好,,“重談”需謹(jǐn)慎,。
【重返還是重談】
白宮在一份聲明中說,,特朗普去年遵守承諾,結(jié)束前任貝拉克·奧巴馬政府談判達(dá)成的TPP,,理由是“對美國工人和農(nóng)民不公平”,,現(xiàn)指派美國貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤和白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任拉里·庫德洛“重新研究能否談判達(dá)成更好的協(xié)定”。
特朗普12日早些時(shí)候在白宮會見來自美國農(nóng)業(yè)州的國會議員和州長時(shí)表露重返TPP意向,。參加會見的共和黨籍內(nèi)布拉斯加州聯(lián)邦參議員本·薩斯說,,他肯定,白宮想重新談判現(xiàn)有協(xié)定中許多具體細(xì)節(jié),?!翱偨y(tǒng)多次向我們所有與會人員確認(rèn)大體立場,而且直接看著拉里·庫德洛說,,‘拉里,,把這事落實(shí)了’?!?/p>
美聯(lián)社報(bào)道,,不清楚特朗普“重返”TPP的意愿有多強(qiáng)烈。今年以來,,他在一些公開場合暗示,,或許會重新加入TPP,前提是談成對美方更有利的協(xié)定條款,。
只是,,原先參加TPP談判的其他11個(gè)國家好不容易談成新協(xié)定,是否愿意作出讓步“誘使”美國重新加入,,是未知數(shù),。
勸說美國回頭無果后,日本,、澳大利亞,、文萊、加拿大,、智利,、馬來西亞、墨西哥,、新西蘭,、秘魯、新加坡和越南重新談判,、修訂條款,,今年3月8日簽署“新版TPP”,即“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP),。
作為聯(lián)邦機(jī)構(gòu),,美國國際貿(mào)易委員會2016年預(yù)測,,TPP對促進(jìn)美國經(jīng)濟(jì)增長、創(chuàng)造就業(yè)崗位有好處,,但好處不大,。就業(yè)方面,15年后僅能增加12.8萬個(gè)崗位,,相當(dāng)于增長0.1%,;出口有所增加,但進(jìn)口增加更多,;農(nóng)業(yè)和商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將受益,,但制造業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)崗位會減少。
【日本“不敢信”】
美國退出TPP時(shí),,日本頗受打擊。得知特朗普似有“反悔”之意,,日本政府反應(yīng)謹(jǐn)慎,。
共同社報(bào)道,日本分管TPP事務(wù)的經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充13日告訴媒體記者,,假如白宮的意思是“特朗普總統(tǒng)在正確評估TPP的重要性和效應(yīng)”,,日方歡迎。但他“提醒”美方,,“11國TPP”來之不易,,不可輕易推翻。
“加入TPP的11個(gè)國家一致認(rèn)為,,想挑選TPP部分內(nèi)容重新談判或修訂,,是極其困難的事情?!泵菊f,,CPTPP就像一座“玻璃雕塑”,各方經(jīng)歷艱辛冗長的談判達(dá)成“高標(biāo)準(zhǔn)而平衡”的協(xié)定條款,。
他說,,首相安倍晉三定于下周訪問美國,與特朗普會晤,,屆時(shí)將向特朗普確認(rèn)美方貿(mào)易政策立場,。
日本內(nèi)閣官房長官菅義偉當(dāng)天上午在例行記者會上說,日本仍將專注于推進(jìn)CPTPP迅速生效,?!拔覀儗⒊掷m(xù)向美國說明TPP的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重要性,包括它有利于美國經(jīng)濟(jì)和就業(yè)這一事實(shí),?!?/p>
按照協(xié)定,,CPTPP將在得到一半以上、即6個(gè)成員國立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)60天后生效,。
日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎當(dāng)天參加完內(nèi)閣會議后說,,美國退出后,日本牽頭談成CPTPP,,“如果美國判斷重新加入TPP更有利,,說明我們的努力有成效?!?/p>
不過,,特朗普的話是否“靠譜”,麻生“沒譜”,。
他說:“我們需要求證事實(shí)是否是這樣……(特朗普的想法)可能變幻莫測,,第二天說的話也許完全不一樣?!保ㄉ蛎簦ㄐ氯A社專特稿)
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