歷史上日美多次爆發(fā)的貿(mào)易摩擦均以日本談判失利結(jié)束,對此日本有過慘痛記憶,。在此背景下,面對美國以貿(mào)易制裁措施為武器欲把日本拉回FTA談判桌的做法,日本能做的只是不斷向美方說明日美貿(mào)易的重要性,不斷要求把日本從限制進口對象中撤除,但反制的手段幾乎沒有,更不能把限制措施作為對美FTA談判討價還價的工具,。

日美同盟遇到難題

自特朗普上任以來,奧巴馬政府時期一直牽引日美關(guān)系穩(wěn)定的“亞太再平衡戰(zhàn)略”和TPP雙雙被棄,日美同盟陷入飄搖之中。盡管安倍政府一直試圖說服特朗普重返TPP,但高舉“美國第一”旗幟的特朗普對此并不感興趣,相反特朗普不時以安全議題為籌碼要挾日本在日美貿(mào)易赤字和貿(mào)易失衡上做出讓步,。

對此,日本采取了經(jīng)貿(mào)與安全切割的做法,一方面構(gòu)建首相官邸與白宮間的密切關(guān)系以穩(wěn)定兩國政治關(guān)系,另一方面成立了就消除貿(mào)易赤字和不均衡問題進行協(xié)商的副首相麻生太郎與美國副總統(tǒng)彭斯的對話框架,。可以說,這一框架迄今為止在穩(wěn)定日美關(guān)系上發(fā)揮了一些作用,。

但從近期美國未把日本從鋼鋁產(chǎn)品進口限制對象中撤除及新版《貿(mào)易壁壘報告》對日本的嚴厲批評看,美國顯然已經(jīng)對日本消除日美貿(mào)易赤字的努力失去耐心,特朗普似乎要在貿(mào)易上對日本動手了,。

可以說,在安倍第二次上臺以來不多的外交建樹之中,奧巴馬時期緊密的日美關(guān)系成為安倍外交的亮點,并成為安倍長期政權(quán)產(chǎn)生的一個重要外因。但在特朗普上臺后,日美關(guān)系正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化,特朗普希望從日本獲得更多經(jīng)濟好處,而日本只能小心地在經(jīng)貿(mào)和安保兩大難題間“起舞”,很難做到兩全,。