一方面,,美國(guó)的退出使歐盟成員國(guó)在伊核問(wèn)題上表現(xiàn)出了空前團(tuán)結(jié)。另一個(gè)方面,,和歐盟成員國(guó)集體捍衛(wèi)伊核協(xié)議的表態(tài)相比,當(dāng)前在歐盟內(nèi)部話語(yǔ)權(quán)最重的兩個(gè)國(guó)家——法國(guó)和德國(guó),也在相關(guān)問(wèn)題的表態(tài)上留出了一些空間,。
德國(guó)總理默克爾表示,,“歐盟每個(gè)人都認(rèn)為,伊核協(xié)議并不完美,,但我們應(yīng)該繼續(xù)保留協(xié)議,。”對(duì)于歐盟將確保歐盟企業(yè)在伊朗的利益的承諾,,默克爾的表述有所保留,。她說(shuō):“是否給中小企業(yè)某種救助,目前還處于評(píng)估階段,。但對(duì)所有企業(yè)給予補(bǔ)助,,像美國(guó)所做的那樣,我想我們還不能,,也不應(yīng)該讓人產(chǎn)生這種幻想,。”
法國(guó)總統(tǒng)馬克龍表示,,“通過(guò)提供政治支持并保證我們的公司(在伊朗)存在的可能性,,但同時(shí)鼓勵(lì)各方繼續(xù)就必要的、更廣泛的協(xié)議進(jìn)行談判,?!?/p>
馬克龍?zhí)貏e強(qiáng)調(diào),“我們不會(huì)成為伊朗的盟友對(duì)抗美國(guó),,有時(shí)我看到一些評(píng)論,,聽(tīng)到一些說(shuō)法,給人感覺(jué)好像理應(yīng)如此,,這完全是一種誤解,。”
中國(guó)人民大學(xué)讓,?莫內(nèi)講席教授,、歐盟研究中心主任王義桅指出,相比“唱高調(diào)”的歐盟,,德,、法等成員國(guó)還需要考慮自身的實(shí)際利益。
可以預(yù)見(jiàn),,在接下來(lái)數(shù)月里美國(guó)與歐盟之間將進(jìn)行一場(chǎng)制裁與反制裁的較量,。由于美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布退出伊核協(xié)議以后,第一批針對(duì)伊朗的美國(guó)制裁措施將在90天后,也就是今年的8月正式生效,,目前伊朗方面迫切希望從歐盟那里得到明確承諾和可以量化的保護(hù)核協(xié)議的措施,,這些措施必須保證伊朗在原油出口、吸引國(guó)外投資和發(fā)展與歐洲國(guó)家的銀行間聯(lián)系不受到美國(guó)恢復(fù)對(duì)伊朗制裁的影響,。
如果歐盟將重新啟動(dòng)1996年的“反制裁法”,,保護(hù)與伊朗做生意的歐盟公司,讓它們免于被美國(guó)列入制裁名單,。這一法律預(yù)計(jì)在8月6日之前正式生效,。在這樣的背景下,歐盟氣候行動(dòng)與能源專員卡涅特19日到20日對(duì)伊朗進(jìn)行訪問(wèn),。
日前法國(guó)能源巨頭道達(dá)爾石油公司表示,,除非能在法國(guó)和歐盟的支持下?tīng)?zhēng)取到美國(guó)政府的“豁免”,否則它將在11月4日之前,,逐步減少乃至停止投資伊朗南帕爾斯天然氣田項(xiàng)目,。
道達(dá)爾表示,公司無(wú)法承受任何二次制裁,,這可能包括美國(guó)銀行為公司全球業(yè)務(wù)提供的美元融資的損失,,美國(guó)的銀行參與了道達(dá)爾90%以上的融資活動(dòng)等。
如此情況之下,,歐洲,、伊朗能否突圍成功?系列措施能否反制美國(guó)扭轉(zhuǎn)伊核協(xié)議局勢(shì),?崔洪建觀察,,在美國(guó)單邊制裁的威脅之下,歐盟自身的經(jīng)濟(jì)利益與維持伊核協(xié)議的承諾之間的考量,,已經(jīng)使歐盟陷入兩難境地,。美歐在伊核協(xié)議上的爭(zhēng)議,也再次暴露著歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)深深依賴,。