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新任美駐德大使遭抵制背后的困局

2018-05-22 07:41:20    新華網(wǎng)  參與評(píng)論()人

  從新任美國(guó)駐德國(guó)大使理查德·格雷內(nèi)爾自身的遭遇來(lái)看,,他剛剛開(kāi)始的外交使命似乎已經(jīng)結(jié)束了。這位新任大使在德國(guó)報(bào)到工作的第一天遭到柏林民眾集體謾罵,,德國(guó)人怒斥其應(yīng)該滾回美國(guó),。

此事絕非尋常。德國(guó)向來(lái)珍視與美國(guó)的關(guān)系,,且美國(guó)大使通常在柏林擁有巨大的影響力,,一向作為貴賓受到歡迎——大使不僅作為談判者,,還是深厚廣泛的商業(yè)和投資關(guān)系的橋梁與代表,,甚至是立場(chǎng)堅(jiān)定的社會(huì)正義的化身。由此可見(jiàn),,當(dāng)兩國(guó)關(guān)系良好時(shí),,美國(guó)大使可能非常受歡迎;而如今,,美國(guó)大使的角色其實(shí)更為重要,。

一位新的美國(guó)使者在抵達(dá)機(jī)場(chǎng)時(shí)原本指望著柏林民眾對(duì)他報(bào)以極大的善意,就算他沒(méi)有把自己四個(gè)孩子的照片全都印上柏林赫塔隊(duì)的隊(duì)服以示友好,。可現(xiàn)實(shí)與理想大相徑庭,。到底是格雷內(nèi)爾高估了自己的優(yōu)勢(shì),,還是一些德國(guó)評(píng)論家對(duì)特朗普的推文過(guò)于夸大其詞,?答案是:兩者都有。現(xiàn)在的問(wèn)題是如何以符合美國(guó)和德國(guó)雙方共同利益的方式解決這一問(wèn)題,。

在總統(tǒng)特朗普宣布美國(guó)將退出伊朗核協(xié)議之后,他用一則令人不安的推文宣稱(chēng),,“在伊朗開(kāi)展業(yè)務(wù)的德國(guó)公司應(yīng)該立即停止運(yùn)營(yíng)”。這被德國(guó)人理解為一項(xiàng)命令甚至是威脅,,或者至少是一則冷冰冰的條款,。

其次,柏林決策者的擔(dān)憂(yōu)不無(wú)道理。美國(guó)總統(tǒng)以及他越來(lái)越重視的強(qiáng)硬派,,毫不掩飾地蔑視歐盟和德國(guó)這個(gè)歐盟最大的單一利益相關(guān)者,。默克爾在華盛頓的兩次訪(fǎng)問(wèn)均告無(wú)果,,且對(duì)兩國(guó)關(guān)系毫無(wú)助益,。負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)的美國(guó)高級(jí)外交官韋斯米切爾最近訪(fǎng)問(wèn)柏林的行程非常糟糕,,雙方交流并不愉快。德國(guó)人對(duì)特朗普政府似乎蔑視盟友,、多邊機(jī)構(gòu),、國(guó)際規(guī)范和外交的做法感到沮喪。鑒于這一切,,德國(guó)總理府和外交部對(duì)特朗普退出伊朗核協(xié)議的推文沉默不語(yǔ),這似乎是唯一的恰當(dāng)做法,。

可是美國(guó)方面怎么辦?格雷內(nèi)爾毫無(wú)疑問(wèn)將自己置于一個(gè)十分微妙的位置,。只有他可以決定,自己的任務(wù)是僅僅當(dāng)一個(gè)傳聲筒轉(zhuǎn)述白宮的意志,,還是幫助重新定義美德關(guān)系,,使雙方在一個(gè)全球大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代里仍能合作(盡管存在很大的分歧)。他必須選擇,,自己的主要任務(wù)是作為既得利益方排斥對(duì)結(jié)果不滿(mǎn)的盟友,,還是排除政策分歧并找出解決共同問(wèn)題的務(wù)實(shí)辦法。在后一種情況下,,美德其實(shí)可以展開(kāi)很多建設(shè)性對(duì)話(huà),。而如果選了前者,,格雷內(nèi)爾可能很快就能發(fā)現(xiàn)周遭的沉默會(huì)變得像濃霧那樣無(wú)法消散,。

另一方面,,德國(guó)人需要認(rèn)識(shí)到,,擁有一位受到特朗普及其新任國(guó)家安全顧問(wèn)約翰·博爾頓喜歡和信任的美國(guó)駐德大使是一份禮物,并且是一次機(jī)會(huì),。坦率地說(shuō),德國(guó)對(duì)美國(guó)的道德譴責(zé)和攻擊性斗爭(zhēng)必須結(jié)束,。包括美國(guó)在內(nèi),,我們的盟友有權(quán)要求德國(guó)承擔(dān)更多的責(zé)任,,而且這恰好符合德國(guó)本身的利益,。

或許德國(guó)應(yīng)該向這位新任大使傳遞更多的善意,,就算是請(qǐng)他吃一頓晚飯這樣的小事也好。這雖然不是一個(gè)令人舒心的開(kāi)始,,可至少是一次重新調(diào)節(jié)的契機(jī),。

(康斯坦策·施特岑穆勒 美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì) 李奕霏編譯)

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