日前,,波蘭總理莫拉維茨基與到訪的匈牙利總理歐爾班在波蘭首都華沙表示,,兩國認為歐盟的難民配額制度有損國家主權,,將繼續(xù)共同抵制這一政策,。
近年來歐盟內(nèi)部分歧增多,,對其造成困擾的首要問題就是難民問題,匈牙利和波蘭則是反對歐盟難民配額的“急先鋒”。本月初,在摩洛哥召開的第五屆歐洲和非洲移民與發(fā)展部長級會議上,,由于匈牙利的堅決反對,旨在打擊非法移民的共同宣言最終以“歐盟外事委員會”而非歐盟的名義簽署,。歐盟談判代表團指責匈牙利破壞達成的協(xié)議,,法國和德國的代表譴責匈牙利系統(tǒng)性地破壞歐盟的共同行動,一些成員國則批評匈牙利破壞歐盟權威,。
盡管歐盟在難民問題上多次警告并制裁波蘭,、匈牙利等中東歐國家執(zhí)政黨,但兩國的反難民立場卻得到了本國和歐盟內(nèi)部右翼政黨的支持,。匈牙利在其南部邊境處搭建起鐵絲網(wǎng),,阻止難民入境,以反移民為競選口號的青民盟在今年的議會大選中更是取得了壓倒性的勝利,。斯洛伐克前總理菲佐聲稱,,斯洛伐克只接受基督徒難民,將默克爾的難民政策形容為“儀式性自殺”,。奧地利總理庫爾茨更是多次公開支持匈牙利,,批評德國的移民政策,。
據(jù)歐盟統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,,自2015年以來約有200多萬來自北非、西亞和中東的難民抵達歐洲,。雖然2017年歐洲難民數(shù)量大幅度下降,,但歐洲難民危機并未完全消除。受沖擊最嚴重的意大利,、希臘等國一直在催促歐盟加快改革難民接收制度,。2015年,歐洲議會決定采取配額制度,,讓歐洲各國分擔難民潮前線國家的壓力,,但斯洛伐克僅象征性地收留了16名難民,,捷克收留了12名難民,而波蘭,、匈牙利更是一直強硬地拒收難民,。今年1月在保加利亞召開的歐盟避難制度改革最后一輪談判,也因中東歐國家的強烈反對而“擱淺”,。
“中東歐國家雖然加入歐盟已經(jīng)10多年,,但在價值觀認同上始終與西歐國家存在隔閡?!比A沙大學歐洲中心主任格拉茨克說,,“中東歐國家對民族主義、國家主權和宗教文化的理解與西歐國家有分歧,,加之其民族相對單一,,歷史上沒有接收移民的文化和傳統(tǒng),安置難民更像是對其傳統(tǒng)文化的威脅,。歐盟在難民問題上對中東歐國家實施制裁,,更加深了這種分歧?!?/p>
“歐洲難民危機最困難的時候已經(jīng)過去,,接下來的主要問題是如何化解難民存量和防范非法移民的問題?!苯菘丝茖W院哲學所全球研究中心主任赫魯貝克說,,“中東歐國家反對難民配額一方面是由于擔心配額制度帶來難民潮,另一方面也是出于中東歐國家國內(nèi)政治相對保守的考量,,大量接收難民會對執(zhí)政黨的執(zhí)政地位造成沖擊,。”
(本報華沙5月23日電)
作者:本報駐波蘭記者 于 洋
版權聲明:如涉及版權問題,,請作者持權屬證明與本網(wǎng)聯(lián)系