圖為“走進(jìn)非洲——中非珍品雕像藝術(shù)展”在重慶市中國三峽博物館舉行,,此次展覽展出19世紀(jì)到20世紀(jì)中部非洲地區(qū)12個(gè)風(fēng)格區(qū)域的120件(套)精品雕像。新華社記者 王全超攝
據(jù)美國石英財(cái)經(jīng)網(wǎng)站6月9日?qǐng)?bào)道,,中國為海外電影制作提供資金等方面的支持,,對(duì)于南非等新興電影市場來說至關(guān)重要,。電影市場可能會(huì)為非洲國家國民收入作出重大貢獻(xiàn)。
西班牙中國政策觀察網(wǎng)站6月8日發(fā)表文章稱,,中國于1963年向阿爾及利亞派出首個(gè)醫(yī)療小組,,以幫助這個(gè)從法國統(tǒng)治下獨(dú)立的國家。許多非洲國家表示,,中國醫(yī)療援助的動(dòng)力來自于人道主義支持,,而非經(jīng)濟(jì)利益。
據(jù)新加坡《商業(yè)時(shí)報(bào)》網(wǎng)站6月6日?qǐng)?bào)道,,世紀(jì)之交以來,,中非合作成果顯著,中非合作論壇在其中起到了關(guān)鍵作用,。該論壇不僅致力于經(jīng)貿(mào)往來,,還支持中非教育方面的雙向交流,。
當(dāng)前,國際秩序醞釀深刻轉(zhuǎn)型,,中非關(guān)系發(fā)展日益引人注目,。“成就,、挑戰(zhàn),、展望”成為中非合作的三個(gè)關(guān)鍵詞。
非洲民眾的支持是中非合作取得成功的重要體現(xiàn),。非洲智庫“非洲晴雨表”在2016年的世界發(fā)展信息日(10月24日)發(fā)布了一份研究報(bào)告,。該報(bào)告就36個(gè)非洲國家的50000名民眾對(duì)中國的態(tài)度進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì),平均63%的被調(diào)查者對(duì)中國持正面看法,,其中,,馬里比例高達(dá)92%。2018年3月,,國際著名民調(diào)機(jī)構(gòu)益普索發(fā)布調(diào)查報(bào)告顯示,,中國成為肯尼亞民眾最認(rèn)可的發(fā)展合作伙伴。
中非友好有其深刻的歷史淵源,。首先,,兩者均為文明發(fā)源地,在古代即有友好交往,。其次,雙方均屬發(fā)展中地區(qū),,在國際舞臺(tái)上都需爭取平等權(quán)和話語權(quán),。再者,雙方互補(bǔ)性強(qiáng),,政治中互信互補(bǔ),,經(jīng)濟(jì)上互利互惠,文化上互學(xué)互鑒,。
實(shí)際上,,中非關(guān)系始終貫穿著一條主線——平等相待、尊重主權(quán),、共同發(fā)展,。雙方關(guān)系的演進(jìn)大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:正常發(fā)展期、過渡轉(zhuǎn)型期和快速上升期,。20世紀(jì)60年代,,時(shí)任中國國務(wù)院總理周恩來訪非時(shí)提出發(fā)展中非關(guān)系的五項(xiàng)原則和中國對(duì)外援助的八項(xiàng)原則,為雙方關(guān)系的發(fā)展奠定基礎(chǔ),;1978年,,中國與43個(gè)非洲國家建交,,中非關(guān)系開始實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展;1995年至今,,中非關(guān)系進(jìn)入快速上升期,。受新時(shí)期戰(zhàn)略影響,中國對(duì)非政策逐步完成了交流領(lǐng)域從單一到多元,、合作性質(zhì)從注重經(jīng)濟(jì)援助到強(qiáng)調(diào)互利雙贏的轉(zhuǎn)變,。
約堡峰會(huì)以來,中非攜手邁入合作新階段,。
政治上,,中非高層互訪廣度頻度空前,政治互信持續(xù)深化,。中國已同53個(gè)非洲國家建立不同類型的伙伴關(guān)系,。經(jīng)濟(jì)上,截至2018年3月,,中方承諾提供的600億美元資金支持絕大部分已經(jīng)落實(shí),,埃塞俄比亞至吉布提鐵路、多哥洛美機(jī)場新航站樓,、海信南非工業(yè)園等一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)營或加緊推進(jìn),。
同時(shí),中非人文交流合作也不斷深入,。雙方已建立130多對(duì)友好城市關(guān)系,,中方在非培訓(xùn)各類職業(yè)技術(shù)人員16.2萬名,提供2萬多個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額和1300多個(gè)學(xué)歷學(xué)位教育名額,,每年赴非旅游的中國游客超過百萬人次,。
中非合作為國際社會(huì)帶來諸多機(jī)會(huì)和驚喜的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)看到合作中存在的問題,。在新形勢下,,中非合作更應(yīng)穩(wěn)步疾行、深入民間,、發(fā)展文化互鑒,、商定移民政策。
首先,,2015年《約堡行動(dòng)計(jì)劃》提出2016-2018年中非“十大合作計(jì)劃”,,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施,、金融服務(wù)、公共衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域,。事實(shí)上,,該計(jì)劃涵蓋面廣,、涉足領(lǐng)域多,在三年內(nèi)全面落實(shí)還存在一定困難,。中非雙方應(yīng)沉下心來,,進(jìn)一步檢查行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)情況。
第二,,借助民間力量和國際組織以助推中非合作,,也是目前中非雙方要繼續(xù)努力的方面。德國利用20國集團(tuán)的平臺(tái)發(fā)展與非洲國家關(guān)系,,就是中非合作可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)之一,。
第三,近年來,,中非合作多在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展,,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)文化互鑒。文化交往絕不是為了體現(xiàn)一種“實(shí)力”,,而是旨在平等交流,、增強(qiáng)互信。
此外,,中非關(guān)系的加速也催生了雙向移民的增加,,制定相關(guān)移民政策,解決移民面臨困難,,應(yīng)成為中非合作論壇框架中的題中之義,。
今年9月將在中國舉行的2018年中非合作論壇暨中非峰會(huì),為世界帶來新期盼,。中非合作論壇的倡議最初來自非洲馬達(dá)加斯加外長利娜·拉齊凡德里亞馬納納,,會(huì)議的議程由雙方商定,行動(dòng)計(jì)劃由雙方共同落實(shí),。這是中非合作論壇的特點(diǎn)之一。
中非合作論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書長,、外交部非洲司司長戴兵日前表示,,“國際對(duì)非合作機(jī)制很多,從不缺少承諾,,關(guān)鍵是實(shí)實(shí)在在地促成合作成果,,切切實(shí)實(shí)地兌現(xiàn)承諾。中國對(duì)非合作的突出特點(diǎn)就是重信守諾,、言出必行,、高效務(wù)實(shí)?!?/p>
在世界經(jīng)濟(jì)日益全球化的今天,,非洲需要中國,,中國更需要非洲。中非雙方應(yīng)在共識(shí),、共商和共贏的基礎(chǔ)上,,守望相助,攜手共進(jìn),。
(受訪專家:北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院 李安山 丁 寧采訪整理)