(注:本文由“人民幣交易與研究”微信公眾號編譯自6月17號發(fā)表在紐約時報上的文章。原文作者Paul Robin Krugman是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家及紐約時報的專欄作家,,2004年麻省理工學(xué)院年度杰出校友,,曾任普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授,現(xiàn)任紐約市立大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授,,是新凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)派代表,,2008年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主。)
直到最近,我都不認(rèn)為世界范圍內(nèi)會發(fā)生國家之間的貿(mào)易戰(zhàn),。相反,,我覺得即將要發(fā)生的事情有點(diǎn)像日本的KABUKI(源自日語,歌舞伎或者傾語者的意思):美國的主要貿(mào)易伙伴做出表面上的讓步,,或許還會給特朗普關(guān)心的企業(yè)帶來一些利潤豐厚的回報,;然后,特朗普對外宣稱貿(mào)易戰(zhàn)“我們打贏了”,;最后貿(mào)易戰(zhàn)又在未來的一段日子里一如既往地再開打,。這種“賽制”看起來跟世界杯的每四年進(jìn)行一次類似,而世界杯往往伴隨著“世界悲”,。
我之所以期待這一相對比較“溫和”的結(jié)果,,不是因?yàn)樘乩势諘玫交蛘卟杉{比較好的建議;而是所有的一切我本認(rèn)為都是由大資金決定的:企業(yè)基于跨國增值鏈的要素分工的運(yùn)作模式和開放的世界貿(mào)易體系可以永續(xù)的進(jìn)行下去的種種假設(shè)中,,在全球范圍內(nèi)投資了數(shù)萬億美元,;一場貿(mào)易戰(zhàn)會破壞所有這些投資,使大量資金陷入困境,,所以大企業(yè)要么設(shè)法將信息傳遞給特朗普,,要么至少讓國會的共和黨人知道,因?yàn)楣埠忘h人會采取行動限制特朗普的回旋余地,。
但與幾個月前相比,,這些政治考量現(xiàn)在看起來已經(jīng)不是那么回事兒了。隨著白宮經(jīng)濟(jì)顧問蓋瑞·柯恩(Gary Cohn)的離去,,大企業(yè)是否能真正進(jìn)入白宮已經(jīng)尚不清楚,;另外,國會共和黨人害怕特朗普的支持者的這種態(tài)度也就決定了,,共和黨人不愿意在在任何事情上采取立場,,即使事關(guān)巨額資金。
與此同時,,貿(mào)易決策是在沒有任何一個懂貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的人的參與下,、特朗普心血來潮時做出的(而可怕的是彼得·納瓦羅(Peter Navarro)自認(rèn)為了解經(jīng)濟(jì))。
特朗普的外交(貿(mào)易)政策(不僅僅是貿(mào)易談判技巧,,還有對他國的贊揚(yáng)和鄙視)在世界范圍內(nèi)營造了一種針鋒相對的世界氛圍,。沒有人愿意給特朗普一個勝利的假象,被選舉的官員如果這樣做了,,就會受到選民的嫌棄,。
因此,一場嚴(yán)重的貿(mào)易戰(zhàn)現(xiàn)在看起來很有可能爆發(fā),,所以也是時候考慮一下貿(mào)易戰(zhàn)對美國可能意味著什么了,。而我認(rèn)為主要有三個問題需要一一解決:
1、美國最終施行的貿(mào)易關(guān)稅會有多高?
2、這會減少多少世界貿(mào)易總量?
3,、貿(mào)易戰(zhàn)對美國的代價會有多大?
這些都是最直接,、最切中要害的問題,我會在下文中一一解釋,。而我在此把我最終的計算結(jié)果先呈現(xiàn)在這里:全面的貿(mào)易戰(zhàn)可能意味著美國會把關(guān)稅關(guān)稅提高到30%-60%之間,;貿(mào)易總量的減少比重可能是70%;同時,,美國的GDP很可能只減少2-3%,。然而這一數(shù)字在計算的過程中并沒有考慮到“去全球化”趨勢可能會帶來的破壞性的影響。
關(guān)稅會有多高,?——人人皆輸?shù)睦Ь?/strong>
首先需要回答的是“貿(mào)易戰(zhàn)”是什么的問題,?在當(dāng)前的背景下,貿(mào)易戰(zhàn)指的是他國把目前世界經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)權(quán)掠為己有,,放棄目前限制其關(guān)稅的規(guī)則和協(xié)議,并開始單方面以自身利益為考量而設(shè)定(最優(yōu))關(guān)稅,。
就像在其他問題上的分析一樣,,特朗普在貿(mào)易方面的政策或者政策感知往往與現(xiàn)實(shí)相距甚遠(yuǎn),尤其是歐盟為首的,,其他主要經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)政策表現(xiàn)至今都算不上差強(qiáng)人意,。
多年來仍有許多人基于以下兩種方法中的一種模擬貿(mào)易戰(zhàn),這兩種方法最終都能得出類似的關(guān)稅水平,。
第一種方法是,,假設(shè)政府確實(shí)最大化了本國收入,或者假設(shè)一種客觀職能,,這一客觀職能給了組織優(yōu)良的利益集團(tuán)以額外的權(quán)重,。
第二種方法是,靠國際貿(mào)易協(xié)定在成為常態(tài)以前的主觀歷史經(jīng)驗(yàn)來模擬貿(mào)易戰(zhàn),。
根據(jù)最基本的國際貿(mào)易理論,,我們可以算的出來,任何一個大到足以影響其所進(jìn)出口的產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)體都有一個大于零的“最優(yōu)關(guān)稅”,?!白顑?yōu)關(guān)稅”存在的原因是大國經(jīng)濟(jì)體通過限制其貿(mào)易,可以提高它的貿(mào)易條件,,貿(mào)易條件指的是出口產(chǎn)品價格/進(jìn)口產(chǎn)品價格,。在其他條件不變的情況下,貿(mào)易條件提高可以提升大國經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際收入,。同時,,最優(yōu)關(guān)稅下的關(guān)稅提高所帶來的收益也抵消了貿(mào)易數(shù)量下降而引致的國內(nèi)產(chǎn)品替代成本。
可是問題來了,貿(mào)易關(guān)稅是具有對稱性特點(diǎn)的,,就是提升關(guān)稅的國家也會面臨他國同樣提升貿(mào)易關(guān)稅的威脅,,這樣的話,提升關(guān)稅的國家最終就落到了貿(mào)易出口減少的境地,,同時又無法獲得貿(mào)易條件改善的好處的境地,,這一局面嚴(yán)重一點(diǎn)就是貿(mào)易戰(zhàn)。而貿(mào)易戰(zhàn)本身更像是一場軍備競賽,,因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)的戰(zhàn)場上沒有勝利者,,只有大量的資源浪費(fèi)。
所以,,國與國的貿(mào)易問題上,,本沒有“最優(yōu)關(guān)稅”這么一說,因?yàn)槲覀冇肋h(yuǎn)都無法衡量最優(yōu)關(guān)稅的影響會有多大,。
如果必須進(jìn)行測量,,那我們就需要一個“可計算的一般均衡”世界貿(mào)易模型,這一模型可以顯示出關(guān)稅稅率是如何影響生產(chǎn)和貿(mào)易流量的,,同時這一模型還要具備根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行校準(zhǔn)的開放性特點(diǎn),。
另外,我們還必須要能找到這一模型的“納什均衡”,,這一納什均衡的含義就是無論別國針對本國的最優(yōu)關(guān)稅采取什么樣的措施,,本國都將執(zhí)行自身的最佳策略。
而這就會涉及到很多假設(shè),,并且結(jié)果在很大程度上取決于一個國家的商品能否輕易地被另外一個國家的商品所取代,,而這就是一個比較難估計的參數(shù)。
盡管估計很難,,但就近期的學(xué)術(shù)成果來看,,還是有部分學(xué)術(shù)大家做出了各自的估計:Ossa在一定的假設(shè)之下發(fā)現(xiàn),一場貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致將近60%的關(guān)稅,,而Nicita用了跟Ossa稍有不同的假設(shè)發(fā)現(xiàn),,貿(mào)易戰(zhàn)如果開打,那時的關(guān)稅將比當(dāng)前水平下的關(guān)稅高出32個百分點(diǎn),。
要是以上的內(nèi)容太抽象,,那我們看一下歷史這面鏡子會照出來什么:在美國創(chuàng)造貿(mào)易協(xié)定系統(tǒng)之前的最后一個最為嚴(yán)重的美國貿(mào)易保護(hù)主義行動——斯穆特-霍利關(guān)稅(the Smoot-Hawley tariff)最終降關(guān)稅推向了45%左右的水平,這一關(guān)稅水平非常之高,,進(jìn)口貨物無一豁免都受到了這一水平關(guān)稅的影響,。
可能有人會說,為什么不舉例1932年貿(mào)易關(guān)稅都達(dá)到了59%呢,?因?yàn)檫@一貿(mào)易關(guān)稅率水平算是當(dāng)時的一場意外,,或者說這一關(guān)稅水平比貿(mào)易保護(hù)主義著想要達(dá)到的水平還要高,,當(dāng)時通貨緊縮推高了那些以美元計價而非以百分比計價的商品的保護(hù)率。
所以總結(jié)來看,,歷史和數(shù)量模型都表明了一點(diǎn),,一場貿(mào)易戰(zhàn)將導(dǎo)致相當(dāng)高的關(guān)稅,其稅率很可能超過40%,。
美國貿(mào)易量會減少多少,?——70%
對于任何給定的關(guān)稅稅率,貿(mào)易量的減少都取決于進(jìn)口需求的彈性,,進(jìn)口需求彈性的意思是指進(jìn)口商品的價格每提高一個百分點(diǎn)及其所帶來的進(jìn)口數(shù)量減少的百分比的比值,。
進(jìn)口需求彈性也是很難估計的,因?yàn)槲覀兒茈y進(jìn)行試驗(yàn)并測算,。(匯率波動也是會影響進(jìn)口商品的價格的,,雖然這只會帶來一些短期的貿(mào)易效應(yīng),但是大部分學(xué)者都認(rèn)為長期的彈性指數(shù)要大得多,。就目前已有的文獻(xiàn)來看,,對進(jìn)口需求彈性的一致估計是3~4.)
然而,如果我們真的相信最優(yōu)關(guān)稅戰(zhàn)爭,,那么戰(zhàn)爭對貿(mào)易數(shù)量的效應(yīng)相對進(jìn)口需求彈性的效應(yīng)卻出奇的精確或者說敏感,。為什么這么說呢?因?yàn)樽顑?yōu)關(guān)稅也取決于彈性值,。
如果別國可以很容易的取代另外一個國家的產(chǎn)品,那么相對本國來說,,最優(yōu)關(guān)稅是相當(dāng)?shù)偷?,否則,將會很高,。
所以高彈性意味著低關(guān)稅,,低彈性意味著高關(guān)稅,貿(mào)易的下降是相似的,。而我的計算結(jié)果是考慮到各種情況下貿(mào)易量會降低約70%,。
如果這一計算結(jié)果是正確的,那么我們將面臨世界貿(mào)易的大倒退,。
下圖顯示了世界貿(mào)易(出口+進(jìn)口)占1950年世界GDP的比例;70%的減少將使我們回到50年代的水平,。
所以,,如果特朗普真的要讓我們陷入貿(mào)易戰(zhàn),那么全球經(jīng)濟(jì)將會變得更加不全球化,。
成本有多大,?——也大也不大
“當(dāng)我讓我的政治感受凌駕于我的經(jīng)濟(jì)分析時,,我總是感到非常難受?!?/p>
人們可以說貿(mào)易戰(zhàn)不好,,但是千萬別說貿(mào)易戰(zhàn)是具有毀滅性的。為了說明這一點(diǎn),,我們應(yīng)該用以上我提到的一般均衡貿(mào)易模型進(jìn)行計算,。計算的結(jié)果顯示,貿(mào)易戰(zhàn)帶來的損失是巨大的但不是極其大的,,損失的數(shù)量大約占到美國GDP的2~3%,。接下來要做的就是要解釋為什么這些損失并不大。
首先,,我們把進(jìn)口需求看作是普通的需求曲線,,關(guān)稅的成本用消費(fèi)者剩余損失的形式表示(圖2)。
還記得國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)知識的人應(yīng)該會知道,市場扭曲的代價通常使用一個近似三角形帶代替,。
因此,,當(dāng)關(guān)稅推高了消費(fèi)者的進(jìn)口商品價格,導(dǎo)致他們購買的進(jìn)口商品減少時,,福利損失將大致相當(dāng)進(jìn)口商品的下降數(shù)量與關(guān)稅稅率乘積的一半,。
如今美國目前將國內(nèi)GDP的15%用于商品進(jìn)口。如果我們假定貿(mào)易關(guān)稅將升高至40%同時貿(mào)易數(shù)量下降70%,。那么福利損失是20%*70%*15%(=GDP的2.1%),。這不是個小數(shù)目,但這也不是個特別大的數(shù)字,,當(dāng)然要是貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)進(jìn)行下去,,這個數(shù)字就會很大了。
混亂
但是這一經(jīng)濟(jì)福利損失計算可能忽略了一個真正的點(diǎn):那就是混亂,。
美國目前的出口數(shù)額約占美國GDP的12%,,并非所有的出口產(chǎn)品都是原產(chǎn)于美國并由美國國內(nèi)獲得全部附加值的,因?yàn)橛行┊a(chǎn)品是在美國加工后出口到國外的,。但是,,全球目前還有大約十分之一的國家從事為外國市場生產(chǎn)商品的國家。如果貿(mào)易戰(zhàn)來了的話,,那么全球?qū)⒂写蠹s900萬或者1000萬的工人面臨失業(yè),。此外,許多以出口部門為主的國家將受到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的乘數(shù)效應(yīng)的影響引起服務(wù)行業(yè)人員的失業(yè),。
根據(jù)以上分析,,我們可以從已經(jīng)發(fā)生的事情中不斷地推演出可能會發(fā)生的事情,。到目前為止,我們可能只是在最終即將到來的貿(mào)易戰(zhàn)的路上發(fā)生了一點(diǎn)小小的摩擦,,但對大豆種植者來說,,這種影響其實(shí)并不小,因?yàn)榇蠖狗N植者已經(jīng)面臨了銷售價格大幅削減的風(fēng)險,,鋼材需求者也面臨著更高的成本,。如果貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),預(yù)計還會有更多類似的故事發(fā)生,。
不過,,還好這一切會不會即將發(fā)生還不確定。而我,,仍然很難相信我們真的會沿著這條路走下去,。但我也沒有特朗普會讓貿(mào)易摩擦停止的理由,更沒有其他國家會屈服于特朗普要求的跡象,。