多方不滿 效果存疑
美國單邊制裁引起包括其盟友在內(nèi)的多方不滿。分析人士指出,,美國掌控全球石油美元體系,技術(shù)上可以對違反美國禁令的實體實施制裁,,但考慮到“禁購令”對石油進口國經(jīng)濟的影響和各方可能的反制,,能否取得預(yù)期效果有待觀察。
自伊核協(xié)議生效以來,,歐洲企業(yè)加大了對伊朗石油行業(yè)的投資,。此次美國重啟制裁,,勢必傷及歐洲企業(yè)利益。歐盟此前在尋求美國豁免待遇未果后啟動了“阻斷法令”,。按此法令,,如美國對別國制裁殃及歐盟企業(yè),涉事企業(yè)無須遵守美國制裁規(guī)定,。
日本駐伊朗前大使孫崎享認為,,美國“禁購令”恐對日本經(jīng)濟造成不利影響。日本《每日新聞》6月29日發(fā)表社論,批評美國此次禁購要求實屬單邊行為,,不應(yīng)利用其國際金融影響力綁架民營企業(yè),,干涉他國能源政策。該報呼吁日本政府應(yīng)堅決拒絕這一無理要求,。
伊朗是印度日益重要的能源供應(yīng)方,,印度每日從伊朗進口原油約70萬桶,。就在黑莉公開表態(tài)希望印度減少對伊朗原油依賴后不久,,印度石油部國際合作聯(lián)合秘書蘇迪爾表示,“印度不承認單邊制裁,,只承認聯(lián)合國的制裁”。
對于美國單邊制裁能否達成目的,俄羅斯科學(xué)院東方研究所高級研究員薩任表示懷疑,。他認為,,如果伊朗被迫與國際買家切斷交易,俄羅斯可通過易貨貿(mào)易施以援助,,雙方簽署相關(guān)協(xié)議后,,俄羅斯完全可以把伊朗石油當(dāng)成自己的石油出售。
哈雷爾則認為,,美國要求各國切斷和伊朗的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系將非常困難,“華盛頓將不會為自己的行為找到政治支持,,重啟單邊制裁所付出的外交代價將可能遠高于獲益”,。
連鎖反應(yīng) 多重影響
當(dāng)前,一些國家迫于美國制裁壓力開始調(diào)整其石油進口政策,。專家認為,美國此舉不僅給伊朗經(jīng)濟和民生造成打擊,,還將進一步破壞中東地區(qū)和平穩(wěn)定,,其單邊主義和長臂制裁將再度損害其形象。
美國去年5月退出伊朗核問題全面協(xié)議,之后又分兩批恢復(fù)對伊朗的各領(lǐng)域制裁,,試圖封殺伊朗的原油出口,,但在去年11月同意給予八個伊朗原油進口方為期六個月的所謂“制裁豁免”