新華社北京7月13日電? 新聞分析:印度為何對(duì)美國(guó)拉攏不感冒
新華社記者楊定都
原定于7月初舉行的美印“2+2”高層會(huì)談因“不可避免的原因”被再度推遲,,引發(fā)外界對(duì)美印關(guān)系的種種猜測(cè),。
美印“2+2”高層會(huì)談是兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)對(duì)話機(jī)制,去年由美國(guó)總統(tǒng)特朗普和印度總理莫迪共同開(kāi)啟,。有分析認(rèn)為,,特朗普上臺(tái)以來(lái)雖拉攏印度,但“美國(guó)優(yōu)先”政策卻傷及印度利益,,雙方分歧日益凸顯,,或是造成會(huì)晤機(jī)制擱淺的隱情。
特朗普上臺(tái)后對(duì)印度表現(xiàn)出極大重視,,他頒布的新南亞政策,,不僅把印度看作撬動(dòng)南亞地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn),,還言辭激烈地批評(píng)印度的地區(qū)對(duì)手巴基斯坦,全然不顧后者為美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大付出,。
特朗普政府還加大了對(duì)印先進(jìn)武器裝備出口,,甚至同意向印度出口戰(zhàn)斗機(jī)生產(chǎn)線,配合印度武器自主生產(chǎn)的戰(zhàn)略,。有分析認(rèn)為,,美國(guó)一方面想用先進(jìn)武器裝備、軍事技術(shù)拉攏印度,,一方面也想從俄羅斯手中搶走印度這個(gè)軍火大客戶。
身為印度錫克族后裔的美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表黑莉在多個(gè)場(chǎng)合為兩國(guó)關(guān)系加油鼓勁,,宣揚(yáng)兩國(guó)應(yīng)在國(guó)際問(wèn)題上協(xié)調(diào)立場(chǎng),,加強(qiáng)各領(lǐng)域合作,尤其是軍事合作,。前不久黑莉還專門(mén)到訪印度,,目的是加強(qiáng)美印關(guān)系。
自去年6月莫迪首次訪問(wèn)美國(guó)之后,,一些觀察家以為印美關(guān)系將步入蜜月期,,然而在接下來(lái)一年中,特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”政策,,常常與印方立場(chǎng)相左,,甚至直接觸及印度利益,致使兩國(guó)分歧日益凸顯,。
首先,,在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上,特朗普政府推行貿(mào)易保護(hù)主義政策,,提高貿(mào)易壁壘,,損害多國(guó)利益,印度也未能幸免,。印度日前不僅向世界貿(mào)易組織起訴美國(guó)提高鋼鋁關(guān)稅,,還表示將對(duì)美國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅。
莫迪上臺(tái)以來(lái),,力推“印度制造”,,以彌補(bǔ)印度制造業(yè)短板,通過(guò)增加工業(yè)出口刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,因而非常需要公平,、自由的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。美國(guó)單邊貿(mào)易行動(dòng)無(wú)疑擾亂了全球貿(mào)易秩序,。
此外,,一些美國(guó)人認(rèn)為印度發(fā)達(dá)的服務(wù),、軟件外包產(chǎn)業(yè)搶走了美國(guó)的就業(yè),在特朗普政府強(qiáng)調(diào)制造業(yè)和就業(yè)機(jī)會(huì)回流的背景下,,美印在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的分歧日趨增多,。
其次,在外交上,,印度作為地區(qū)大國(guó),,展現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的自主意識(shí),不愿成為美國(guó)在地區(qū)事務(wù)中的馬前卒,,這難免會(huì)與“美國(guó)優(yōu)先”的外交政策發(fā)生碰撞,。
美國(guó)以制裁相威脅,竭力阻撓其他國(guó)家與俄羅斯,、伊朗的合作交往,。印度與俄羅斯和伊朗均有很深的合作關(guān)系:俄羅斯是印度最主要的武器來(lái)源國(guó),伊朗則是印度重要的能源供應(yīng)國(guó),。印度不顧美國(guó)的反對(duì)和制裁威脅,,依然決定從俄羅斯引進(jìn)S-400防空導(dǎo)彈系統(tǒng),并堅(jiān)持按照伊核協(xié)議,,繼續(xù)與伊朗展開(kāi)合作,。
美國(guó)還試圖把印度拉進(jìn)日本等海洋國(guó)家組成的“俱樂(lè)部”,計(jì)劃以印度為支點(diǎn),,介入印度洋和亞洲事務(wù),。然而,印度有識(shí)之士指出,,如果印度接受西方邀請(qǐng),,不僅不利于地區(qū)穩(wěn)定和印度自身發(fā)展,更可能把印度推到地區(qū)矛盾的風(fēng)口浪尖,。
在6月初新加坡舉行的香格里拉對(duì)話會(huì)上,,莫迪強(qiáng)調(diào),印方不認(rèn)為印度洋地區(qū)歸屬于一個(gè)戰(zhàn)略或一個(gè)擁有有限成員的俱樂(lè)部,。分析人士認(rèn)為,,莫迪此番言論有公開(kāi)叫板美國(guó)戰(zhàn)略的意味,釋放出印度有意與美國(guó)保持距離的信號(hào),。
印度知名戰(zhàn)略家拉賈·莫漢認(rèn)為,,美國(guó)偏離傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)和外交政策,大搞單邊主義,,增加了國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的不穩(wěn)定性和不確定性,,也給印度帶來(lái)不少麻煩和挑戰(zhàn),因此印度需要在外交政策上做出調(diào)整,,以適應(yīng)新的國(guó)際環(huán)境,。