作為全球最大的經(jīng)濟(jì)體,，美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中擁有舉足輕重的地位,。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策是影響世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要變量——由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策擁有強(qiáng)大的溢出效應(yīng)，其調(diào)整往往會(huì)對(duì)其他國(guó)家?guī)?lái)積極或消極影響,。

值得注意的是,，從最近十余年的實(shí)踐來(lái)看,，美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的積極作用遠(yuǎn)不及其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊和損失。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，2007年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)5.6%,，創(chuàng)歷史新高。就在這一年,，美國(guó)由于長(zhǎng)期監(jiān)管缺位而爆發(fā)了次貸危機(jī),。隨后，次貸危機(jī)迅速擴(kuò)散與蔓延,，逐漸演變?yōu)橄砣虻慕鹑谖C(jī),。世界經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)勢(shì)頭因此發(fā)生中斷，經(jīng)濟(jì)增速在2008年大幅下降2.6個(gè)百分點(diǎn),，并在2009年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),。

在國(guó)際金融危機(jī)后的復(fù)蘇階段，世界各國(guó)出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)和促進(jìn)增長(zhǎng)的政策措施,。盡管在危機(jī)后的數(shù)年中未能扭轉(zhuǎn)世界經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下滑勢(shì)頭,，但仍為孕育世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)揮了積極作用。隨著金融危機(jī)的負(fù)面效應(yīng)逐漸減弱,，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)復(fù)蘇向好勢(shì)頭得到了鞏固,。2018年7月，IMF最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示,，經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷2016年3.2%的最低增長(zhǎng)水平后,，2017年世界經(jīng)濟(jì)增速達(dá)3.7%,，創(chuàng)2012年以來(lái)的最高水平。進(jìn)入2018年,，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)向好勢(shì)頭,。根據(jù)IMF預(yù)測(cè)，2018年世界經(jīng)濟(jì)增速有望達(dá)到3.9%,。

然而,，正如2008年金融危機(jī)前一樣，就在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)后來(lái)之不易的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭之時(shí),，美國(guó)又開(kāi)始醞釀重新扮演沖擊世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的消極角色,，并正在以保護(hù)主義和單邊主義行動(dòng)擾亂世界經(jīng)濟(jì)秩序。2017年1月,，特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后,，美國(guó)政府以“美國(guó)優(yōu)先”為原則，高舉貿(mào)易保護(hù)主義大旗,，在關(guān)稅問(wèn)題上頻頻以單邊行動(dòng)向其他國(guó)家發(fā)難,，并推動(dòng)雙邊貿(mào)易摩擦逐步升級(jí)為全球范圍內(nèi)的貿(mào)易戰(zhàn)。

2017年4月,，應(yīng)特朗普要求,，美國(guó)商務(wù)部先后對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品和鋁產(chǎn)品啟動(dòng)232調(diào)查；2017年8月,，根據(jù)特朗普簽署的一項(xiàng)行政備忘錄,，美國(guó)貿(mào)易代表宣布在涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新領(lǐng)域正式對(duì)中國(guó)啟動(dòng)301調(diào)查,。2018年3月23日,，美國(guó)開(kāi)始對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，對(duì)進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%的關(guān)稅,。6月15日,，美國(guó)宣布將對(duì)500億美元自華進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，其中總額340億美元的自華進(jìn)口產(chǎn)品已于7月6日開(kāi)始加征關(guān)稅,。

美國(guó)不惜代價(jià)向全球主要大國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),，不僅給相關(guān)國(guó)家的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響，也動(dòng)搖了美國(guó)同相關(guān)國(guó)家互利共贏的根基,。在全球經(jīng)濟(jì)高度相互依存的當(dāng)今世界，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定和巨大的海外利益離不開(kāi)其他各國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好運(yùn)行,，旨在損人利己的行動(dòng)最終必將使自身利益遭受重大損失,。美國(guó)不惜犧牲自身利益發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)正再次經(jīng)受源自美國(guó)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，并將遭受重大損失,。

首先,，貿(mào)易戰(zhàn)給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)沖擊。當(dāng)前,，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)剛剛進(jìn)入上升通道,，復(fù)蘇基礎(chǔ)還不夠牢固，世界各國(guó)的任何重大負(fù)面舉措和行動(dòng)都將挫傷世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭,。美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)涉及國(guó)家眾多,，并且規(guī)模和力度鮮見(jiàn)，必將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)難以估量的沖擊,。根據(jù)英國(guó)央行的模型模擬結(jié)果,，在美國(guó)與其所有貿(mào)易伙伴之間的關(guān)稅升幅達(dá)到10個(gè)百分點(diǎn)時(shí)，僅通過(guò)貿(mào)易渠道就可能導(dǎo)致美國(guó)產(chǎn)出減少2.5%,，全球產(chǎn)出減少1%,。在今年7月16日舉行的《世界經(jīng)濟(jì)展望》發(fā)布會(huì)上，IMF經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)兼研究部主任莫里斯·奧布斯特菲爾德指出,，如果美國(guó)與其他國(guó)家在當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)過(guò)程中宣稱的措施得到落實(shí),，到2020年全球經(jīng)濟(jì)增速將會(huì)因此下降約0.5個(gè)百分點(diǎn)。這意味著全球產(chǎn)業(yè)將損失約5000億美元,。而根據(jù)經(jīng)合組織（OECD）的預(yù)測(cè),，相關(guān)國(guó)家關(guān)稅的上調(diào)甚至可能導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增速下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。

其次,，貿(mào)易戰(zhàn)給投資者的信心帶來(lái)沖擊,。如果美國(guó)發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)僅局限在商品貿(mào)易領(lǐng)域，會(huì)對(duì)相關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊,，但導(dǎo)致系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能很小,。早在美國(guó)加征關(guān)稅措施實(shí)行之前，世界市場(chǎng)已因?yàn)榧磳⒌絹?lái)的貿(mào)易戰(zhàn)而出現(xiàn)劇烈反映,，投資者對(duì)相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的信心嚴(yán)重受挫,，并集中反映在部分國(guó)家股市大幅下挫、匯市大幅波動(dòng)上,。正如美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)勞倫斯·薩默斯基于研究所指出的那樣,，從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)思考貿(mào)易戰(zhàn)本質(zhì)，當(dāng)前最大的效果是心理上的威懾,。投資者的這種負(fù)面情緒還會(huì)因貿(mào)易戰(zhàn)的持續(xù)而長(zhǎng)期存在,，并嚴(yán)重干擾其投資決策。投資者信心下挫將最終通過(guò)抑制投資,、擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈,、阻礙新技術(shù)傳播等途徑的傳導(dǎo)，降低全球生產(chǎn)率,。

再次,，貿(mào)易戰(zhàn)給全球貿(mào)易增長(zhǎng)帶來(lái)沖擊,。以世界貿(mào)易組織（WTO）為核心和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制為促進(jìn)全球貨物和服務(wù)的生產(chǎn)與貿(mào)易，維護(hù)全球貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展和平衡各國(guó)權(quán)利和義務(wù)發(fā)揮了重要作用,。美國(guó)摒棄多邊貿(mào)易規(guī)則,，單邊發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，嚴(yán)重破壞全球貿(mào)易發(fā)展的體制基礎(chǔ),，世界各國(guó)共同努力取得的貿(mào)易自由化和便利化成果也將毀于一旦,。根據(jù)英國(guó)央行測(cè)算，如果實(shí)施已宣布的關(guān)稅措施,，美國(guó)平均關(guān)稅將提高至50多年來(lái)的最高水平,，自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅將升至4.5%，自歐盟進(jìn)口產(chǎn)品將升至6.2%,。在最近公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中,，考慮到當(dāng)前貿(mào)易戰(zhàn)的影響，IMF對(duì)2018年全球貿(mào)易實(shí)際增速的預(yù)測(cè)值較上年10月的報(bào)告下調(diào)了0.3個(gè)百分點(diǎn)至4.8%,，比2017年增速下降0.3個(gè)百分,；預(yù)計(jì)2019年還將下降0.3個(gè)百分點(diǎn)至4.5%，比上年度報(bào)告預(yù)測(cè)下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn),。

最后,，貿(mào)易戰(zhàn)給各國(guó)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)沖擊。美國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)雖然是政府行為,，但其影響將滲透到國(guó)內(nèi)社會(huì)的方方面面,。關(guān)稅的提升將直接導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格上升，并抑制國(guó)外低價(jià)商品的流入,，從而推高國(guó)內(nèi)物價(jià),，消費(fèi)者的利益將會(huì)因此而受到損失。尤其是涉及民生的商品,，一旦加入到貿(mào)易戰(zhàn),，將導(dǎo)致民眾生活成本上升，并誘發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定,。同時(shí),，貿(mào)易戰(zhàn)還將對(duì)就業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。盡管貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)起國(guó)是為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)國(guó)內(nèi)就業(yè),，但將對(duì)象國(guó)的反制措施考慮進(jìn)去,，最終只會(huì)是兩敗俱傷。根據(jù)美國(guó)商會(huì)測(cè)算,，當(dāng)前特朗普的貿(mào)易政策將導(dǎo)致美國(guó)喪失260萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。其中，退出北美自由貿(mào)易協(xié)定（NAFTA）的第一年將導(dǎo)致美國(guó)180萬(wàn)人失業(yè),，提高自中國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅將導(dǎo)致13.4萬(wàn)人失業(yè),，提高鋼鋁產(chǎn)品關(guān)稅將導(dǎo)致47萬(wàn)人失業(yè)，提高汽車及其零部件關(guān)稅將導(dǎo)致15.7萬(wàn)人失業(yè),。

總之,，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭來(lái)之不易，需要世界各國(guó)共同維護(hù),。美國(guó)政府不顧各國(guó)人民福祉毅然發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),，讓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨重大挑戰(zhàn)。對(duì)此,，各國(guó)必須團(tuán)結(jié)一致,，堅(jiān)決支持多邊貿(mào)易體制、反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義,，共同尋求促進(jìn)貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)的解決方案,，為進(jìn)一步夯實(shí)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的牢固基礎(chǔ)貢獻(xiàn)各自的力量。

（作者：徐秀軍,，系中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任）