二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議在阿根廷舉行
為期兩天的二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議22日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯結(jié)束,,貿(mào)易問(wèn)題毫無(wú)懸念地成為本次會(huì)議最受關(guān)注的議題,。盡管會(huì)議發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)各國(guó)有必要加強(qiáng)對(duì)話應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),,但法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾表示,,美國(guó)首先須撤銷其對(duì)鋼鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅,否則歐盟無(wú)法和美國(guó)展開(kāi)自貿(mào)談判,。他強(qiáng)調(diào),,在如何以及何時(shí)開(kāi)啟和美國(guó)的貿(mào)易談判問(wèn)題上,法國(guó)和德國(guó)的立場(chǎng)一致,,即華盛頓“必須邁出第一步”,,取消對(duì)鋼鋁產(chǎn)品加征的關(guān)稅。
細(xì)心的人士應(yīng)該注意到,,自美國(guó)3月初根據(jù)其1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》232條款對(duì)進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,,挑起貿(mào)易戰(zhàn)后,它在全球貿(mào)易爭(zhēng)端上不斷重復(fù)上演的“劇情”就是:美國(guó)一方面將解決問(wèn)題的責(zé)任全部推到包括中國(guó),、歐盟在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴身上,,大倒自己是“受害方”的苦水,宣稱解決問(wèn)題的“球在對(duì)方手里”,;另一方面,,又不斷先發(fā)制人,揮動(dòng)唯有“加害方”才可能揮起的關(guān)稅大棒,,繼續(xù)挑事沒(méi)商量,。比如,在對(duì)鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅后,,美國(guó)現(xiàn)在又威脅要對(duì)歐盟出口到美國(guó)的汽車加稅,;對(duì)中國(guó)輸美商品的加稅范圍從500億加碼到2000億美元。
法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾(右)與美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽在二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議期間舉行會(huì)談
那么,這場(chǎng)波及全球的貿(mào)易戰(zhàn)的球究竟在誰(shuí)手里,?要回答這個(gè)問(wèn)題,,必須回本溯源。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志20日發(fā)表《唐納德·特朗普正在多線打起貿(mào)易戰(zhàn)》的文章,,以圖表形式梳理此輪貿(mào)易戰(zhàn)的來(lái)龍去脈,,指出“美國(guó)總統(tǒng)認(rèn)為貿(mào)易戰(zhàn)很容易打贏,太容易打贏了,,所以他發(fā)動(dòng)了多條戰(zhàn)線的貿(mào)易戰(zhàn)”,。誰(shuí)說(shuō)不是呢?!
1月22日,,特朗普政府宣布,,從2月7日起正式對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能板和洗衣機(jī)分別加征關(guān)稅,涉及90億美元產(chǎn)品,;
3月1日,,特朗普政府宣布,從3月23日正式對(duì)輸美鋼鋁產(chǎn)品分別加征關(guān)稅,,涉及478億美元產(chǎn)品,;
3月22日,特朗普政府宣布,,對(duì)價(jià)值500億美元的中國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,,其中340億產(chǎn)品加稅已從本月6日正式實(shí)施。
……
對(duì)美國(guó)一而再,、再而三地通過(guò)加征關(guān)稅來(lái)先發(fā)制人的挑釁行為,,無(wú)論是中國(guó)、歐盟,,還是加拿大,、墨西哥、印度和土耳其等,,都采取了相應(yīng)的反制措施,,予以反擊,并通過(guò)世貿(mào)爭(zhēng)端解決機(jī)制提出了申訴,。無(wú)論反制,,還是申訴,各方都表達(dá)了愿意在WTO機(jī)制下磋商談判的意愿,。正如法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾所指出的那樣,,美國(guó)應(yīng)先取消加稅政策,歐洲不能在被逼迫的情況下談判,。這潛臺(tái)詞再明確不過(guò)了:美國(guó)隊(duì),,球在你的半場(chǎng)!
美國(guó)政府控制著關(guān)稅大棒這只球,、又遲遲不愿意出腳,,還使勁地把“臟水”往其他被迫“參賽”的“選手”身上潑,只有一個(gè)原因:那就是:美國(guó)根本不想結(jié)束這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),。而且,,它不僅不想結(jié)束比賽,還要以自己的規(guī)則,、自己的方式來(lái)操控貿(mào)易戰(zhàn),,并一直打下去。
國(guó)際貨幣基金組織總干事拉加德出席二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議
在二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上,,國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德公開(kāi)表達(dá)對(duì)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成負(fù)面影響的擔(dān)憂,。根據(jù)IMF預(yù)測(cè),貿(mào)易戰(zhàn)將使全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降0.5%,,失去大約4300億美元的產(chǎn)值,。作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體的美國(guó),為何要采取這近乎于“自殺性”的極端做法呢,?答案是:數(shù)據(jù),,數(shù)據(jù),還是數(shù)據(jù),。根據(jù)美國(guó)摩根大通報(bào)告,,即便特朗普政府正式實(shí)施所有已威脅的加征關(guān)稅措施,其涉及產(chǎn)品總額只占美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品總額的三分之一,。美國(guó)政府據(jù)此認(rèn)為,,這是一場(chǎng)它可以持續(xù)打下去的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。
果真如此嗎,?在全球化無(wú)處不在的今天,,貿(mào)易已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出貿(mào)易本身。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》21日評(píng)論警告說(shuō),,美國(guó)違反世貿(mào)組織規(guī)則的行為,、倡導(dǎo)的貿(mào)易保護(hù)主義和無(wú)休止的貿(mào)易戰(zhàn),在導(dǎo)致保護(hù)主義盛行的同時(shí),,也會(huì)帶來(lái)地緣政治影響,,對(duì)本就脆弱的國(guó)際秩序產(chǎn)生“破壞性影響”。評(píng)論引用美國(guó)上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W托·馬勒里(Otto Todd Mallery)一句名言:“當(dāng)商品沒(méi)有跨境流動(dòng)的時(shí)候,,軍隊(duì)將會(huì)(跨境作戰(zhàn)),。”評(píng)論認(rèn)為,,也許現(xiàn)實(shí)并非如此簡(jiǎn)單,,但存在發(fā)生此事的趨勢(shì)。
誰(shuí)在控制引爆全球貿(mào)易戰(zhàn)的這只球,?雖然被特朗普視為“美國(guó)的敵人”,,歐盟仍強(qiáng)調(diào)自己是美國(guó)的“盟國(guó)”。然而,,“盟國(guó)”不是“盟主”。在法國(guó)財(cái)長(zhǎng)勒梅爾看來(lái),,美國(guó)要“講點(diǎn)道理”,,“尊重多邊貿(mào)易規(guī)則”,與歐盟和中國(guó)一起通過(guò)對(duì)話解決爭(zhēng)端。不知美國(guó)政府能否聽(tīng)懂,?
也許,,聽(tīng)不懂也不奇怪!畢竟,,在美國(guó)人的字典里,,足球是soccer,而非全世界其他人字典里的football,。
(國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員)