歐洲聯(lián)盟委員會(huì)打算本周發(fā)布報(bào)告,稱外國(guó)犯罪集團(tuán)成員可能盯上投資移民機(jī)會(huì),,憑借申請(qǐng)國(guó)籍或永久居留資格“滲透歐盟國(guó)家”,。歐盟著手研究應(yīng)對(duì)策略,,希望成員國(guó)盡快采取防范措施。
【歐盟擔(dān)憂】
歐盟委員會(huì)起草一份報(bào)告,,預(yù)期會(huì)在23日正式發(fā)布,。路透社21日根據(jù)提前獲取的報(bào)告內(nèi)容報(bào)道,歐盟委員會(huì)擔(dān)憂外國(guó)犯罪集團(tuán)成員利用投資手段成功申請(qǐng)歐盟成員國(guó)國(guó)籍或永久居留資格,,給洗錢,、逃稅、貪腐等犯罪活動(dòng)留下空間,。
報(bào)告說(shuō),,歐盟28個(gè)成員國(guó)中,20國(guó)允許外國(guó)公民以投資方式獲取永久居留資格,。例如,,投資不到1.5萬(wàn)歐元,便有望在克羅地亞永久居留,;投資超過(guò)500萬(wàn)歐元,,有望在盧森堡或斯洛伐克永久居留。
這20國(guó)中,,馬耳他,、塞浦路斯和保加利亞允許外國(guó)公民以投資方式獲取國(guó)籍。申請(qǐng)者在上述三國(guó)投資100萬(wàn)至200萬(wàn)歐元,,便有望獲取相應(yīng)國(guó)家的國(guó)籍,,繼而持相應(yīng)護(hù)照在多數(shù)歐盟國(guó)家“暢行無(wú)阻”。
【催促整改】
歐盟委員會(huì)在報(bào)告中說(shuō),,不少歐盟國(guó)家在審核申請(qǐng)者資質(zhì),、資金來(lái)源等程序中有疏漏,給外國(guó)犯罪集團(tuán)以可乘之機(jī),。
歐盟委員會(huì)批評(píng)多個(gè)國(guó)家,包括馬耳他,、塞浦路斯,、保加利亞和葡萄牙。
歐盟規(guī)定,,申請(qǐng)者要“持續(xù)居住”在某個(gè)成員國(guó),,才可以申請(qǐng)相應(yīng)國(guó)籍或永久居留身份。但是,,馬耳他,、塞浦路斯和保加利亞沒(méi)有遵守歐盟這條規(guī)則,便給一些投資移民以國(guó)籍,;葡萄牙只要求申請(qǐng)者每年在葡萄牙居住7天,,便批準(zhǔn)他們的永久居留資格,。
另外,馬耳他,、塞浦路斯和保加利亞沒(méi)有詳細(xì)審核申請(qǐng)者的個(gè)人財(cái)富來(lái)源,,便賦予他們國(guó)籍;葡萄牙對(duì)申請(qǐng)者個(gè)人財(cái)富來(lái)源以及他們?cè)谄贤顿Y項(xiàng)目的資金來(lái)路同樣缺乏審核,,便給他們永久居留資格,。歐盟擔(dān)憂,外國(guó)犯罪集團(tuán)成員可能借機(jī)洗錢,,留下較大隱患,。
報(bào)告說(shuō),歐盟委員會(huì)打算組建一個(gè)專家組,,爭(zhēng)取在2019年年底前制定一套有效的應(yīng)對(duì)策略,,屆時(shí)將向歐盟成員國(guó)發(fā)布具體建議。(楊舒怡)(新華社專特稿)