新加坡《海峽時報》1月23日文章,,原題:中國完成防災,、救災機構(gòu)整合中國已將13個處理救災相關(guān)工作的政府機構(gòu)整合在一個部門之下,,以改善機構(gòu)之間的協(xié)調(diào),。中國還表示,,今年將加強災害預防和預警系統(tǒng),。
整合工作的完成距應急管理部成立才一年,。該部負責人說,,改革舉措包括吸收20多萬消防隊員(曾是中國軍隊和公安部門的消防隊伍),,并成立31個省級應急管理局。去年當局修建170多萬戶抗震民居,,惠及大約540萬人,。同時,,另外800萬人搬離災害易發(fā)地帶。
應急管理部是在去年3月中國全國兩會期間建立的,,是中國1978年改革開放以來最大規(guī)模的政府機構(gòu)改革的一部分,。改革的目的是消除部門和機構(gòu)職責重疊現(xiàn)象。它的成立也適逢中國西南地區(qū)汶川地震10周年,。那場地震造成嚴重破壞,,也暴露出中國災害應急基礎(chǔ)設(shè)施的不足。
除了整合中國地震局,,應急管理部還接管了國土資源部的地質(zhì)災害防治,、民政部的救災、水利部的水旱災害防治和其他職責,。相關(guān)負責人表示,,從去年的經(jīng)驗看,一個集中統(tǒng)一管理的部門,,辦事效率要比不同機構(gòu)各自為政更高,。
比如,去年熱帶風暴“溫比亞”和臺風“山竹”來襲,,應急管理部派出工作組,,在風暴登陸前趕赴中國南部和東部。專家們與地方救援隊合作,,加快救援和安置工作,,將死亡人數(shù)降至最低。這個機制比以往響應快,、救援快,、救災也快,包括下?lián)芫葹奈镔Y,、下?lián)苤醒胴斦a助資金……確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。應急管理部還表示,去年自然災害死亡和失蹤人數(shù)比5年前平均值下降60%,。
中國對防災救災的重視,,與美國形成鮮明對比。就在上周,,民主黨議員還抨擊特朗普總統(tǒng)試圖將救災款轉(zhuǎn)為他用,。比如,白宮已指示美國陸軍工兵團去敲定用于波多黎各的139億美元救援資金中有多少可轉(zhuǎn)用做修建與墨西哥的邊界墻,。
位于西雅圖的智庫“地區(qū)災害恢復中心”的主任埃里克·霍爾德曼說,,改革顯示中國“比起我們在美國所做的,對災害看得更長遠?!?作者Lim Yan Liang,,汪北哲譯)
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