新華社東京2月5日電? 專訪：日歐經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定政策意義大于經(jīng)濟(jì)意義——訪日本富士通總研主席研究員金堅(jiān)敏

新華社記者錢錚

日本與歐盟簽署的經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（EPA）2月1日正式生效,。日本富士通總研經(jīng)濟(jì)研究所主席研究員金堅(jiān)敏日前接受新華社記者專訪時(shí)表示,，在全球貿(mào)易保護(hù)主義抬頭背景下,，日歐EPA具有重要的政策宣示意義，而其實(shí)際經(jīng)濟(jì)效果有限,。

這一協(xié)定的生效意味著,，一個覆蓋6億多人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球總量近三成,、貿(mào)易量占全球總量近4成的自由貿(mào)易區(qū)正式成立,。

據(jù)日本政府估算，日歐EPA將推動日本實(shí)際GDP每年增加約5萬億日元（約合459億美元）,，并增加約29萬個就業(yè)崗位,。日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充表示，期待日歐EPA和去年年底生效的全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）共同成為日本經(jīng)濟(jì)新的增長引擎,。

盡管日本政府對日歐EPA推動經(jīng)濟(jì)增長的前景寄予厚望,，但金堅(jiān)敏認(rèn)為，日歐EPA的經(jīng)濟(jì)效果可能非常有限,，因?yàn)閰f(xié)定仍停留在傳統(tǒng)關(guān)稅領(lǐng)域,，以及數(shù)字服務(wù)業(yè)等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，突破性有限,。

根據(jù)協(xié)定,，日歐雙方將立即或分階段取消大部分關(guān)稅。但金堅(jiān)敏表示,，由于日本和歐盟同為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,，關(guān)稅水平本來就不高，因此降低關(guān)稅的實(shí)際意義有限,。不過,，某些產(chǎn)業(yè)將明顯從取消關(guān)稅中獲益，如歐盟的葡萄酒,、奶酪,、牛肉和日本汽車業(yè)。

相較于經(jīng)濟(jì)效益,，金堅(jiān)敏認(rèn)為,，日歐EPA釋放出的政策意圖非常重要，尤其是支持自由貿(mào)易,、反對貿(mào)易保護(hù)主義,。他說，歐盟期待這份協(xié)定能夠吸引美國重回跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）談判,，并增加對英國“脫歐”談判的籌碼,，也為歐盟開發(fā)亞洲市場、推動歐亞市場一體化提供規(guī)則樣本,。而日本則期待日歐EPA幫助抵御在貿(mào)易談判中來自美國的壓力,，增加在亞太貿(mào)易協(xié)定談判時(shí)的優(yōu)勢，并掌握制定高水平貿(mào)易規(guī)則的主導(dǎo)權(quán),。

金堅(jiān)敏說,，美國總統(tǒng)特朗普上臺后，在貿(mào)易問題上對日本頻頻施壓,。對此,，日本也采取了一系列應(yīng)對措施，包括推動CPTPP談判,、加快日歐EPA談判,，以及積極推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判進(jìn)程等。

金堅(jiān)敏認(rèn)為，通過推動CPTPP和日歐EPA倒逼美國重回多邊貿(mào)易規(guī)則談判桌,，是日本政府的戰(zhàn)略目標(biāo),。因此，CPTPP及日歐EPA先后生效給日本帶來了推動這一戰(zhàn)略的信心,。