新華社華盛頓2月14日電（國際觀察）白宮若宣布緊急狀態(tài) 將有何后果

新華社記者劉陽 孫丁

美國國會14日通過一份總額超過3300億美元的撥款法案,，以避免美國聯(lián)邦政府再次關(guān)門,。不過,，法案中用于建造邊境隔離設(shè)施的資金遠(yuǎn)低于美國總統(tǒng)特朗普的要求,，白宮表示將宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài)以調(diào)用資金建墻,。

白宮威脅動用行政手段的做法受到國會議員以及輿論的質(zhì)疑,。分析人士認(rèn)為，如果特朗普宣布進(jìn)入國家緊急狀態(tài),，可能涉嫌“越權(quán)”,，不僅將面臨法律風(fēng)險，更會令美國政治進(jìn)一步分裂,。

繼續(xù)較勁

雖然撥款法案的通過將讓美國聯(lián)邦政府避免了再度關(guān)門,，但白宮和國會之間、兩黨之間在修建邊境墻這一關(guān)鍵問題上依然在較勁,。

事實上,，這份法案僅同意撥款約14億美元用于在美墨邊境指定地區(qū)新建約90公里的隔離物，而特朗普此前要求撥款57億美元建造超過300公里的邊境墻,。白宮14日發(fā)表聲明說,，特朗普將簽署這一撥款法案，但將動用行政手段,，包括宣布美國進(jìn)入國家緊急狀態(tài),，以阻止邊境的“國家安全和人道主義危機(jī)”。

由于共和黨和民主黨均不希望政府再次關(guān)門,，因而大部分議員接受了這份具有明顯妥協(xié)色彩的撥款法案,。

分析人士認(rèn)為，雖然特朗普同樣不希望政府再次關(guān)門,，因此不得不同意簽署撥款法案,，但為兌現(xiàn)自己對支持者的承諾，他威脅動用行政權(quán)力宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),，以便繞過國會調(diào)用聯(lián)邦政府其他經(jīng)費來修建邊境墻,。

根據(jù)美國法律,，總統(tǒng)擁有宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)的權(quán)力，以應(yīng)對緊急情況,，但要向國會解釋這一決定具體基于哪些條款,。

法律風(fēng)險

白宮關(guān)于將宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài)的表態(tài)得到一些保守派人士的支持。國會眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫說：“我們的邊境面臨一個人道主義方面的國家安全危機(jī),?？偨y(tǒng)宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)正視這一事實。通過宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),，總統(tǒng)將可以采取必要措施實施有效邊境管控,。”