隨著歐洲人民黨黨團(tuán)和社會(huì)黨黨團(tuán)兩大黨團(tuán)主導(dǎo)歐洲議會(huì)的局面不再,在今后5年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),,議會(huì)各派力量將加劇博弈。這種變化不利于決策效率,,或?qū)е乱粋€(gè)小議案的通過(guò)都會(huì)非常困難,。
值得關(guān)注的是,各黨團(tuán)內(nèi)部派系力量的角力也在加劇,,這會(huì)給歐洲議會(huì)未來(lái)增添更多不確定性。
一個(gè)典型的例子是,匈牙利青民盟在選舉中獲得13席后,,青民盟主席歐爾班26日晚表示,,他愿意與任何想要阻止向歐洲移民的政黨合作。
此前,,由于青民盟主張限制移民,,遭到其所在的人民黨黨團(tuán)的排斥,于今年3月宣布中止青民盟在該黨團(tuán)內(nèi)的權(quán)利,。此后,,盡管極右翼力量向青民盟發(fā)出過(guò)邀請(qǐng),但該黨表示要留在人民黨黨團(tuán)內(nèi),。
分析人士認(rèn)為,,在“碎片化”格局中,憑借手中的13個(gè)席位,,青民盟增加了與各黨團(tuán)討價(jià)還價(jià)的籌碼,,是否繼續(xù)留在人民黨黨團(tuán)或?qū)ψh會(huì)內(nèi)力量對(duì)比造成不小的影響。
“總理”人選難決定
此次歐洲議會(huì)選舉還將對(duì)歐盟委員會(huì)主席的人選產(chǎn)生影響,。本來(lái),,歐洲議會(huì)無(wú)權(quán)選舉歐委會(huì)主席,只能對(duì)由歐洲理事會(huì)提名的人選進(jìn)行表決,。不過(guò)2009年生效的《里斯本條約》規(guī)定,,歐洲理事會(huì)提名歐委會(huì)主席人選時(shí)“要考慮到歐洲議會(huì)的選舉結(jié)果并經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)拇枭獭薄?/p>
根據(jù)這一模糊表述,歐洲議會(huì)2014年推出“領(lǐng)銜候選人”制度,,各黨團(tuán)一致推舉議會(huì)第一大黨團(tuán)人民黨黨團(tuán)的“領(lǐng)銜候選人”容克出任歐委會(huì)主席,。經(jīng)過(guò)一番明爭(zhēng)暗斗,歐洲理事會(huì)最終決定由容克擔(dān)任此職,。
容克是第一位在“領(lǐng)銜候選人”制度下誕生的歐委會(huì)主席,。但這次,人民黨黨團(tuán)“領(lǐng)銜候選人”韋伯恐怕沒(méi)有容克那么幸運(yùn)了,。
與5年前一致推舉容克不同,,如今各黨團(tuán)各有“小算盤(pán)”。議席數(shù)排名第二的社會(huì)黨黨團(tuán)的“領(lǐng)銜候選人”弗蘭斯·蒂默曼斯明確表示:“我想成為歐委會(huì)主席,,沒(méi)有B計(jì)劃,。”而26日晚其他黨團(tuán)“領(lǐng)銜候選人”登臺(tái)亮相時(shí),,也都表達(dá)了擔(dān)任歐委會(huì)主席的愿望,。(執(zhí)筆記者:李驥志;參與記者:田棟棟,、王子辰,、任麗穎、桂濤、徐永春,、袁亮,、劉芳)