原標(biāo)題：金沙灘 | 中美經(jīng)貿(mào)摩擦的這些問題你真的清楚嗎？（之二） ——關(guān)于“公平貿(mào)易”

指責(zé)中國采取不公平,、不對(duì)等的貿(mào)易政策,，導(dǎo)致美國出現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易逆差，在中美經(jīng)貿(mào)交往中“吃了虧”,，是美國政府挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦的一個(gè)主要理由,。一些美國政客試圖以“公平貿(mào)易”為理由，在國際輿論上占據(jù)道義的制高點(diǎn),。然而,，究竟什么是“公平貿(mào)易”?這些美國政客所要求的“公平貿(mào)易”真的公平嗎?

公平是一個(gè)歷史的范疇。在國際貿(mào)易中,，由于不同國家的發(fā)展階段、具體條件以及利益訴求不同,，為了讓貿(mào)易順利進(jìn)行,，國際上形成了通過平等協(xié)商建立貿(mào)易規(guī)則的規(guī)范。也就是說,，公平與否不是某一國說了算,，規(guī)則如何改也不應(yīng)取決于某一國自己的利益，而應(yīng)通過各國平等協(xié)商來決定,。實(shí)現(xiàn)公平貿(mào)易,，必須秉持協(xié)商一致,、互利互惠的原則，尊重國際貿(mào)易中的契約精神和國際規(guī)則,，摒棄任何唯我獨(dú)尊,、唯我獨(dú)大的錯(cuò)誤想法。

但是,，美國政客強(qiáng)調(diào)的所謂“公平貿(mào)易”卻不是基于國際規(guī)則,，而是以“美國優(yōu)先”為前提，以維護(hù)美國自身利益為目標(biāo),，其核心是所謂的“對(duì)等開放”,，即各國在每個(gè)具體產(chǎn)品的關(guān)稅水平和每個(gè)具體行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入上都要與美國完全一致，追求“絕對(duì)對(duì)等”,。這種“絕對(duì)對(duì)等”表面上似乎公平,，但由于它違背世界貿(mào)易組織最惠國待遇和非歧視性原則，無視發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán),，事實(shí)上是極其不公平的,。

更何況，美國政府所強(qiáng)調(diào)的所謂“對(duì)等開放”,，也不過是一種說辭而已,，切不可當(dāng)真。在開放問題上,，美國的政客們從來都實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)：在需要國家支持以進(jìn)行資本積累的時(shí)候,，就大行保護(hù)主義和國家干預(yù)之道;在擁有明顯的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)時(shí)，則要求他國無條件開放市場(chǎng),，強(qiáng)行推進(jìn)自由貿(mào)易以從中漁利;當(dāng)其競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)因后發(fā)國家的追趕慢慢削弱時(shí),，又重新祭起貿(mào)易保護(hù)主義的大旗。一方面,，在世界市場(chǎng)上利用自由貿(mào)易發(fā)揮本國壟斷資本對(duì)后發(fā)國家的優(yōu)勢(shì),，竭力維護(hù)本國資本在市場(chǎng)、技術(shù)等方面的壟斷地位;另一方面,，利用國家的力量,，采取各種保護(hù)主義和霸權(quán)主義措施，竭力打壓,、遏制他國資本——不論是國有資本還是私人資本——的競(jìng)爭,、沖擊和趕超。這種經(jīng)濟(jì)邏輯以意識(shí)形態(tài)“正統(tǒng)”自居,，把競(jìng)爭對(duì)手的優(yōu)勢(shì)解讀為意識(shí)形態(tài)“異端”,。德國歷史學(xué)派的代表李斯特用“抽梯子”的說法，對(duì)這種伎倆進(jìn)行了絕妙的比喻：一個(gè)人當(dāng)他已攀上了高峰以后，就會(huì)把他逐步攀高時(shí)所使用的那個(gè)梯子一腳踢開,，免得別人跟著他上來,。這就是美國政客所謂的“公平貿(mào)易”的實(shí)質(zhì)。

長期以來,，人們普遍認(rèn)為,，在國際貿(mào)易領(lǐng)域存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，這種不公平主要體現(xiàn)在美國等發(fā)達(dá)國家利用自己的科技優(yōu)勢(shì)和壟斷性權(quán)力,，在國際貿(mào)易中從發(fā)展中國家低價(jià)獲取資源,、勞動(dòng)力和產(chǎn)品，高價(jià)賣出其高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),。這種不公平的貿(mào)易格局為美國帶來巨大利益的同時(shí),，也讓發(fā)展中國家蒙受了重大損失。大量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明,，這種不公平的貿(mào)易結(jié)構(gòu),，制約了發(fā)展中國家的投資，鎖定了它們落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，抑制了這些國家勞動(dòng)者收入的上漲,，成為損害發(fā)展中國家發(fā)展能力、加速世界經(jīng)濟(jì)兩極分化的重要原因,。美國在國際貿(mào)易中利用這樣的優(yōu)勢(shì)事實(shí)上占盡各國的便宜,，但那些美國政客們卻喋喋不休地抱怨貿(mào)易不公平，這難道不是一件十分荒唐的事情嗎,？

回顧歷史,，美國的政客們?cè)啻谓o競(jìng)爭者扣上“不公平”的帽子。當(dāng)歐盟實(shí)力上升時(shí),，歐盟被看作“不公平競(jìng)爭者”;當(dāng)日本有超越之勢(shì)時(shí),，日本被看作“不公平競(jìng)爭者”;現(xiàn)在，中國又成了美國政客眼中的“不公平競(jìng)爭者”,。歷史反復(fù)告訴世人,，美國政客主張的“公平”與“不公平”完全是站在自己的立場(chǎng)設(shè)定的，具有強(qiáng)烈的單邊主義和主觀色彩,?！安还劫Q(mào)易”已成為美國政客推行霸權(quán)主義的工具，什么時(shí)候需要就什么時(shí)候拿出來,，哪個(gè)國家強(qiáng)大了就扣在哪個(gè)國家頭上,。美國政府采取一系列貿(mào)易保護(hù)措施，違反世界貿(mào)易組織規(guī)則,，損害多邊貿(mào)易體制，嚴(yán)重干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,，給經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)造成重大威脅,。美國的政客們看似是公平貿(mào)易的提倡者,，實(shí)際上卻是不公平貿(mào)易的始作俑者、公平貿(mào)易的破壞者,。

世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)規(guī)則是經(jīng)各經(jīng)濟(jì)體協(xié)商同意,、普遍認(rèn)可的，如果成員國之間發(fā)生貿(mào)易爭端,，應(yīng)在世貿(mào)組織框架內(nèi)解決,，這是維護(hù)國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系公平的基本原則。美國作為世貿(mào)組織的創(chuàng)始國之一,，理應(yīng)遵守這一基本原則,。然而，那些美國政客們并沒有這樣做,，相反卻繞開世貿(mào)組織大搞貿(mào)易霸權(quán)主義,，不斷利用自己的優(yōu)勢(shì)地位挑起貿(mào)易戰(zhàn)。如此作為,，怎么可能帶來公平貿(mào)易?如果他們真有解決經(jīng)貿(mào)問題的誠意,，就該好好反思自己強(qiáng)調(diào)的“公平貿(mào)易”是否真的公平，走出自設(shè)的“公平貿(mào)易”籬笆,，在與各國平等協(xié)商中尋找解決經(jīng)貿(mào)問題的切實(shí)辦法,。