原標(biāo)題：金沙灘 | 中美經(jīng)貿(mào)摩擦的這些問題你真的清楚嗎？（之二） ——關(guān)于“公平貿(mào)易”

指責(zé)中國采取不公平,、不對等的貿(mào)易政策,，導(dǎo)致美國出現(xiàn)對華貿(mào)易逆差，在中美經(jīng)貿(mào)交往中“吃了虧”,，是美國政府挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦的一個主要理由,。一些美國政客試圖以“公平貿(mào)易”為理由，在國際輿論上占據(jù)道義的制高點,。然而,，究竟什么是“公平貿(mào)易”?這些美國政客所要求的“公平貿(mào)易”真的公平嗎?

公平是一個歷史的范疇。在國際貿(mào)易中,，由于不同國家的發(fā)展階段,、具體條件以及利益訴求不同，為了讓貿(mào)易順利進行,，國際上形成了通過平等協(xié)商建立貿(mào)易規(guī)則的規(guī)范,。也就是說，公平與否不是某一國說了算,，規(guī)則如何改也不應(yīng)取決于某一國自己的利益,，而應(yīng)通過各國平等協(xié)商來決定。實現(xiàn)公平貿(mào)易,，必須秉持協(xié)商一致、互利互惠的原則,，尊重國際貿(mào)易中的契約精神和國際規(guī)則,，摒棄任何唯我獨尊、唯我獨大的錯誤想法,。

但是,，美國政客強調(diào)的所謂“公平貿(mào)易”卻不是基于國際規(guī)則，而是以“美國優(yōu)先”為前提,，以維護美國自身利益為目標(biāo),，其核心是所謂的“對等開放”，即各國在每個具體產(chǎn)品的關(guān)稅水平和每個具體行業(yè)的市場準(zhǔn)入上都要與美國完全一致,，追求“絕對對等”,。這種“絕對對等”表面上似乎公平,，但由于它違背世界貿(mào)易組織最惠國待遇和非歧視性原則，無視發(fā)展中國家的發(fā)展權(quán),，事實上是極其不公平的,。

更何況，美國政府所強調(diào)的所謂“對等開放”,，也不過是一種說辭而已,，切不可當(dāng)真。在開放問題上,，美國的政客們從來都實行雙重標(biāo)準(zhǔn)：在需要國家支持以進行資本積累的時候,，就大行保護主義和國家干預(yù)之道;在擁有明顯的競爭優(yōu)勢時，則要求他國無條件開放市場,，強行推進自由貿(mào)易以從中漁利;當(dāng)其競爭優(yōu)勢因后發(fā)國家的追趕慢慢削弱時,，又重新祭起貿(mào)易保護主義的大旗。一方面,，在世界市場上利用自由貿(mào)易發(fā)揮本國壟斷資本對后發(fā)國家的優(yōu)勢,，竭力維護本國資本在市場、技術(shù)等方面的壟斷地位;另一方面,，利用國家的力量,，采取各種保護主義和霸權(quán)主義措施，竭力打壓,、遏制他國資本——不論是國有資本還是私人資本——的競爭,、沖擊和趕超。這種經(jīng)濟邏輯以意識形態(tài)“正統(tǒng)”自居,，把競爭對手的優(yōu)勢解讀為意識形態(tài)“異端”,。德國歷史學(xué)派的代表李斯特用“抽梯子”的說法，對這種伎倆進行了絕妙的比喻：一個人當(dāng)他已攀上了高峰以后,，就會把他逐步攀高時所使用的那個梯子一腳踢開,，免得別人跟著他上來。這就是美國政客所謂的“公平貿(mào)易”的實質(zhì),。

長期以來,，人們普遍認(rèn)為，在國際貿(mào)易領(lǐng)域存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象,，這種不公平主要體現(xiàn)在美國等發(fā)達(dá)國家利用自己的科技優(yōu)勢和壟斷性權(quán)力,，在國際貿(mào)易中從發(fā)展中國家低價獲取資源、勞動力和產(chǎn)品,，高價賣出其高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù),。這種不公平的貿(mào)易格局為美國帶來巨大利益的同時，也讓發(fā)展中國家蒙受了重大損失,。大量經(jīng)濟學(xué)研究表明,，這種不公平的貿(mào)易結(jié)構(gòu),，制約了發(fā)展中國家的投資，鎖定了它們落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，抑制了這些國家勞動者收入的上漲,，成為損害發(fā)展中國家發(fā)展能力、加速世界經(jīng)濟兩極分化的重要原因,。美國在國際貿(mào)易中利用這樣的優(yōu)勢事實上占盡各國的便宜,，但那些美國政客們卻喋喋不休地抱怨貿(mào)易不公平，這難道不是一件十分荒唐的事情嗎,？

回顧歷史,，美國的政客們曾多次給競爭者扣上“不公平”的帽子。當(dāng)歐盟實力上升時,，歐盟被看作“不公平競爭者”;當(dāng)日本有超越之勢時,，日本被看作“不公平競爭者”;現(xiàn)在，中國又成了美國政客眼中的“不公平競爭者”,。歷史反復(fù)告訴世人,，美國政客主張的“公平”與“不公平”完全是站在自己的立場設(shè)定的，具有強烈的單邊主義和主觀色彩,?！安还劫Q(mào)易”已成為美國政客推行霸權(quán)主義的工具，什么時候需要就什么時候拿出來,，哪個國家強大了就扣在哪個國家頭上,。美國政府采取一系列貿(mào)易保護措施，違反世界貿(mào)易組織規(guī)則,，損害多邊貿(mào)易體制,，嚴(yán)重干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，給經(jīng)濟全球化趨勢造成重大威脅,。美國的政客們看似是公平貿(mào)易的提倡者,，實際上卻是不公平貿(mào)易的始作俑者、公平貿(mào)易的破壞者,。

世界貿(mào)易組織的各項規(guī)則是經(jīng)各經(jīng)濟體協(xié)商同意,、普遍認(rèn)可的，如果成員國之間發(fā)生貿(mào)易爭端,，應(yīng)在世貿(mào)組織框架內(nèi)解決，這是維護國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系公平的基本原則,。美國作為世貿(mào)組織的創(chuàng)始國之一,，理應(yīng)遵守這一基本原則。然而,，那些美國政客們并沒有這樣做,，相反卻繞開世貿(mào)組織大搞貿(mào)易霸權(quán)主義,，不斷利用自己的優(yōu)勢地位挑起貿(mào)易戰(zhàn)。如此作為,，怎么可能帶來公平貿(mào)易?如果他們真有解決經(jīng)貿(mào)問題的誠意,，就該好好反思自己強調(diào)的“公平貿(mào)易”是否真的公平，走出自設(shè)的“公平貿(mào)易”籬笆,，在與各國平等協(xié)商中尋找解決經(jīng)貿(mào)問題的切實辦法,。