新華社布宜諾斯艾利斯6月18日電 財經(jīng)觀察：阿根廷為何深陷“中等收入陷阱”

新華社記者倪瑞捷

早在百年之前，阿根廷的人均國民收入就已排在世界前列；20世紀70年代,，阿根廷達到中等收入水平。然而，之后阿根廷的經(jīng)濟發(fā)展深陷困境,，如今又再次面臨本幣大幅貶值、經(jīng)濟衰退難題,?！爸械仁杖胂葳濉彼坪跻殉蔀榘⒏㈦y以打破的“魔咒”。

專家認為,，政治因素導致的政策急轉(zhuǎn)和缺乏連續(xù)性問題,，財政紀律廢弛、濫發(fā)貨幣導致本幣信用破產(chǎn),，社會福利制度改革滯后,，是阿根廷經(jīng)濟迄今深陷“中等收入陷阱”的重要原因。

首先,，在政治經(jīng)濟層面,，阿根廷經(jīng)常出現(xiàn)左右翼政策“急轉(zhuǎn)”問題，即下屆政府完全推翻上屆政府的做法,，致使其政策缺乏連續(xù)性,、極端主義盛行。

在20世紀七八十年代的軍政府執(zhí)政時期,，阿根廷政府高度干預經(jīng)濟發(fā)展,，長期采取進口替代的保護主義發(fā)展模式。到了九十年代,，阿根廷又因為政府干預失靈而完全轉(zhuǎn)向新自由主義發(fā)展模式,，大規(guī)模私有化、放松政府監(jiān)管,，這又導致了本土企業(yè)破產(chǎn)、金融風險加劇等一系列問題,。

阿根廷經(jīng)濟學家巴勃羅·薩爾瓦多表示,，阿根廷缺少基于長遠發(fā)展考慮的經(jīng)濟政策。為了贏得支持率,，下屆政府往往放大上屆政府遺留的問題,，采取完全不同的新政,，這影響了阿根廷的投資大環(huán)境，不利于經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,。

其次,，財政紀律廢弛導致債務無度擴張，不遵守貨幣政策紀律導致本幣信用破產(chǎn),、長期貶值,，經(jīng)濟嚴重依賴美元。

阿根廷長期依賴外債,，債務無度擴張導致阿根廷在1982年和2001年爆發(fā)兩次債務危機,。同時，阿根廷常年濫發(fā)貨幣,，本幣比索匯率大幅波動在歷史上屢見不鮮,。由于市場對阿根廷貨幣缺乏信心，無論是企業(yè)還是民眾都普遍養(yǎng)成了儲蓄美元的習慣,。

依賴美元與本幣貶值相互影響,，成了難以打破的惡性循環(huán)。阿根廷民眾在海外儲蓄的外匯規(guī)模甚至是央行儲備的數(shù)倍,，居民儲蓄無法幫助國家增加生產(chǎn),、應對危機，而本幣貶值又會帶來通貨膨脹等一系列負面影響,。

再次,，在社會層面，阿根廷福利制度改革滯后,，并且沒有處理好貧富差距和社會流動性問題,。阿根廷社會福利待遇超越發(fā)展階段，既造成公共財政壓力巨大,，也導致企業(yè)雇主負擔沉重,。社會福利制度的初衷是保障勞工權(quán)益，但在阿根廷卻產(chǎn)生了相反的效果,，并且一旦福利下降又會引發(fā)種種社會矛盾,。

阿根廷合作文化中心政策經(jīng)濟部主任馬丁·布爾戈斯表示，阿根廷最富有人群收入大約是最貧窮人群收入的120倍,，這種極端貧富差距,，加劇了社會矛盾，阻斷了社會流動性,，成為阻礙經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要原因,。

阿根廷天主教大學教授、社會債務問題專家阿古斯丁·薩爾維亞說,，阿根廷要跨越“中等收入陷阱”,，就必須對財政,、稅務、就業(yè),、內(nèi)部市場等方面進行系統(tǒng)性改革,。