新華社北京6月24日電（全球熱點(diǎn)）談什么“世紀(jì)協(xié)議”,？不過是“畫餅充饑”

新華社記者

25日至26日,，美國和巴林將在巴林首都麥納麥合辦題為“和平促繁榮”的經(jīng)濟(jì)研討會。屆時,，美國總統(tǒng)高級顧問庫什納將在研討會上推介白宮22日公布的所謂推動解決巴以問題“世紀(jì)協(xié)議”的經(jīng)濟(jì)方案,。

不過，有分析認(rèn)為,，這一方案既沒有政治基礎(chǔ)支持,，無法確保相關(guān)資金到位，也沒有涉及多個阿拉伯國家關(guān)注的巴勒斯坦難民等問題,，不具備可實(shí)施性,，實(shí)為“畫餅充饑”。

【新聞事實(shí)】

白宮22日公布名為“和平促繁榮”的經(jīng)濟(jì)方案,，并稱該方案將幫助巴勒斯坦人及整個地區(qū)“激活經(jīng)濟(jì)潛力”,。方案目標(biāo)包括在未來10年促成對巴勒斯坦投資超過500億美元、為巴勒斯坦人創(chuàng)造100萬個就業(yè)崗位,、將巴勒斯坦失業(yè)率降至接近個位數(shù)等,。

這一方案還計(jì)劃幫助約旦河西岸和加沙地帶融入中東地區(qū)和全球市場，促進(jìn)巴勒斯坦人與周邊國家合作,，同時促進(jìn)埃及,、以色列、約旦和黎巴嫩等周邊國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

作為對“和平促繁榮”經(jīng)濟(jì)方案的回應(yīng),，法塔赫發(fā)言人穆尼爾·阿勒扎胡布23日發(fā)表聲明說，美國的經(jīng)濟(jì)方案是用“阿拉伯國家的錢財(cái)扼殺巴勒斯坦人政治解決巴以矛盾的愿望”,。聲明還呼吁即將參加巴林經(jīng)濟(jì)研討會的阿拉伯國家拒絕美國提議,。

在22日舉行的法塔赫中央委員會會議上，巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯號召巴境內(nèi)和世界各地巴勒斯坦人在24日至26日舉行大罷工,、游行等活動,，抗議美國的舉動。他還表示,，巴方不會參加涉巴勒斯坦問題的巴林經(jīng)濟(jì)研討會,。

【深度分析】

自特朗普上臺以來，一直被美方故弄玄虛,、遮遮掩掩的所謂“世紀(jì)協(xié)議”,，終于露出了部分真容,，但協(xié)議公布后立即遭到多方質(zhì)疑。

首先,，美國政府在過去兩年半時間內(nèi),，在巴以沖突問題上的所作所為，諸如宣布承認(rèn)耶路撒冷為以色列“首都”并搬遷美國駐以使館等,，已經(jīng)讓巴勒斯坦方面徹底失望,，巴方不相信美國政府會就巴以問題提出公平、公正的解決方案,，因此對所謂“世紀(jì)協(xié)議”也不會抱有任何幻想和指望,。

其次，巴以問題不僅是巴勒斯坦和以色列之間的問題,，還涉及多個阿拉伯國家,，其中分散在許多阿拉伯國家的數(shù)百萬巴勒斯坦難民，是相關(guān)國家最關(guān)心的問題之一,。因此,，任何解決方案，不僅要滿足巴以雙方的愿望,，還要滿足其他阿拉伯國家的關(guān)切,，而“世紀(jì)協(xié)議”顯然不具備這個條件,。

再次,，在對巴勒斯坦人所關(guān)心的問題提出實(shí)質(zhì)性解決方案和設(shè)想之前，先向他們許諾巨額投資和經(jīng)濟(jì)援助,，會被巴勒斯坦人詬病其誠意和實(shí)際作用,。

【即時評論】

就美方已經(jīng)宣布的內(nèi)容看，“世紀(jì)協(xié)議”更像是美方給巴勒斯坦畫出的一塊“大餅”,，美方似乎希望巴勒斯坦人痛痛快快地接過這塊“畫餅”來充饑,。

美方雖然在“世紀(jì)協(xié)議”中提出了金額龐大的投資和援助項(xiàng)目，但不大可能從自己口袋里拿出“真金白銀”來落實(shí)這些項(xiàng)目,，而是鼓動其他國家出資完成,。但是，對于如何確保承諾資金到位,，潛在的出資國能否在巴以問題沒有政治解決方案的情況下“掏錢”,，“世紀(jì)協(xié)議”并沒有給出具體方案。

也就是說,，“世紀(jì)協(xié)議”能否順利實(shí)施,，將主要取決于美國、以色列和其他參與國的“善意”,。如果巴方接受這一協(xié)議,，那就意味著必須對美國,、以色列等方面“俯首帖耳”，否則就可能一分錢也拿不到,。在這種情況下,，“世紀(jì)協(xié)議”將很難有成功的希望。

【背景鏈接】

美國總統(tǒng)特朗普自2017年上任以來就在醞釀解決巴以問題的所謂“世紀(jì)協(xié)議”,，這一協(xié)議由他的女婿,、總統(tǒng)高級顧問庫什納牽頭制訂，此次公布的方案是協(xié)議有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容,。

特朗普多次表示,，希望和內(nèi)塔尼亞胡政府合作推動“世紀(jì)協(xié)議”的執(zhí)行。但目前美方僅允許以方派小型商務(wù)代表團(tuán)參與麥納麥研討會,，以國內(nèi)輿論對該研討會不抱期待,。

巴勒斯坦方面曾多次表示不會接受“世紀(jì)協(xié)議”，因?yàn)樗鼘⒁啡隼鋯栴},、巴難民問題和猶太人定居點(diǎn)問題排除在談判之外,。（記者：邵杰、馬湛,；編輯：魯豫,、王豐豐）