新華社麥納麥6月27日電　（國際觀察）美兜售巴以“世紀(jì)協(xié)議”碰壁

新華社記者涂一帆

由美國和巴林合辦的名為“和平促繁榮”的經(jīng)濟(jì)研討會25日至26日在巴林首都麥納麥舉行。美國總統(tǒng)高級顧問庫什納在研討會上推介了推動解決巴以問題的“世紀(jì)協(xié)議”經(jīng)濟(jì)方案,。

分析人士指出,，該方案因缺乏政治維度和公正性，自公布之日起就遭到巴勒斯坦和其他一些阿拉伯國家的強(qiáng)烈反對與抵制,，很難付諸實(shí)施,。

　　遭遇普遍質(zhì)疑

巴勒斯坦拒絕參加此次研討會，以色列也沒有派出政府官員參會,。作為僅有的兩個與以色列簽署和平協(xié)議的阿拉伯國家,，埃及和約旦只派出中等級別官員與會。

此外,，作為美國在中東地區(qū)的重要盟友,，沙特阿拉伯是少數(shù)幾個派遣高級官員參會的國家之一。但沙特方面也在會上重申,，依舊致力于推動根據(jù)1967年第三次中東戰(zhàn)爭前的邊界建立巴勒斯坦國,。

庫什納25日在會上說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑上達(dá)成一致,，是巴勒斯坦和以色列實(shí)現(xiàn)和平的必要前提,。這一經(jīng)濟(jì)方案的目標(biāo)是使巴勒斯坦國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番、創(chuàng)造超過100萬個就業(yè)崗位,、失業(yè)率降至接近個位數(shù)以及貧困率減少50%,。

他認(rèn)為，美方提出的方案只要得到正確執(zhí)行,，就能夠?yàn)榘屠账固箮砀玫奈磥?。但他同時也承認(rèn)，巴以問題政治解決方案是經(jīng)濟(jì)方案能否取得成功的關(guān)鍵,。

對于庫什納在研討會上推介的經(jīng)濟(jì)方案,，與會者普遍提出質(zhì)疑，認(rèn)為這一方案只字未提巴方的核心關(guān)切,。而一個不包括巴以邊界問題,、耶路撒冷地位問題和巴勒斯坦難民問題等巴以矛盾焦點(diǎn)議題的方案,，根本毫無實(shí)際意義可言。

巴勒斯坦解放組織（巴解組織）發(fā)表聲明說,，美國的經(jīng)濟(jì)方案無視巴勒斯坦當(dāng)前局勢,，反映出美國政府盲目偏袒占領(lǐng)方,，同時否認(rèn)巴勒斯坦人民不可剝奪的命運(yùn)自決權(quán)和對領(lǐng)土,、資源所擁有的權(quán)利,。該方案對今后以政治方案解決巴勒斯坦問題構(gòu)成阻礙。

國際貨幣基金組織總裁拉加德在研討會上表示,，和平是該經(jīng)濟(jì)方案中缺失的部分。而有關(guān)各方之間的和平,、政治穩(wěn)定和重建信任是該地區(qū)任何經(jīng)濟(jì)計劃取得成功的必不可少的先決條件,。

英國前首相托尼·布萊爾在研討會上發(fā)言時也強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)不能代替政治,，制定經(jīng)濟(jì)計劃需要考慮政治因素,。

　　落實(shí)希望渺茫

輿論普遍認(rèn)為，美國兜售的經(jīng)濟(jì)方案缺乏政治基礎(chǔ),，也無法確保相關(guān)投資資金到位,，落實(shí)希望渺茫。

美國總統(tǒng)特朗普2017年上任后,，即開始醞釀所謂“世紀(jì)協(xié)議”,，希望以此推動巴以雙方實(shí)現(xiàn)最終和平。但面對美國明顯偏袒以色列的立場,，巴勒斯坦方面多次表示不會接受美方制定的方案,。

巴解組織執(zhí)行委員會成員哈南·阿什拉維26日表示，巴勒斯坦問題是關(guān)乎政治,、合法性,、正義和權(quán)利的問題，任何解決方案都必須以國際法為基礎(chǔ),，尊重國際法和巴勒斯坦人民的權(quán)利,。巴解組織將繼續(xù)與國際社會有關(guān)方面合作，在國際法框架內(nèi)為巴勒斯坦人民爭取權(quán)利,。

而對于以色列國內(nèi)影響力強(qiáng)大的宗教人士和右翼勢力來說,，允許巴勒斯坦建國和讓以色列在土地方面做出任何改變現(xiàn)狀的讓步，都是不可接受的條件,。此外,，美國過去兩年多來對以色列的各種偏袒行為,，在讓巴勒斯坦方面徹底失望的同時，也讓以色列有恃無恐,，失去了同巴方進(jìn)行談判的興趣和動力,。

分析人士認(rèn)為，美方“世紀(jì)協(xié)議”的主要思路是向巴方承諾提供大量經(jīng)濟(jì)援助,，其中多數(shù)資金來自海灣國家,，換取巴方在領(lǐng)土和建國等核心政治問題上的妥協(xié)，其以經(jīng)濟(jì)援助為籌碼對巴政治施壓的意味濃厚,。

卡塔爾大學(xué)政治學(xué)教授馬吉德·安薩里指出,，這一經(jīng)濟(jì)方案試圖以“金錢換和平”，是對巴勒斯坦人的冒犯。