新華社東京7月5日電（國際觀察）安倍迎來參議院大考　能否過三分之二是關(guān)鍵

新華社記者郭丹　姜俏梅

日本國會(huì)第25屆參議院選舉5日開啟提前投票程序,，部分選民提前投票,，正式投票將于21日舉行。選舉公告已于4日發(fā)布,，標(biāo)志著競選活動(dòng)正式拉開帷幕,。

分析人士指出，盡管民眾對(duì)首相安倍晉三的執(zhí)政并不滿意,，但對(duì)在野黨更不抱信心,，所以執(zhí)政的自民和公明兩黨贏得參議院過半議席難度不大。不過安倍為實(shí)現(xiàn)修憲圖謀需在眾參兩院確保三分之二以上支持,，因此修憲勢力能否拿到三分之二以上議席成為本次選舉的最大看點(diǎn),。

　　自民黨優(yōu)勢明顯

日本參議院議員任期6年，每三年改選一半,，此次改選的是2013年當(dāng)選的參議院議員,。根據(jù)去年7月修改的《公職選舉法》，參議院額定議席要從原先的242個(gè)增加到248個(gè),，本次選舉先增加3個(gè)議席,，共選出124名參議員，選舉后參議院議席總數(shù)達(dá)到245個(gè),。

由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟若想穩(wěn)定執(zhí)政只需獲得過半數(shù)議席，也就是達(dá)到123席,。目前,，執(zhí)政聯(lián)盟共握有70個(gè)非改選議席，因此這次只要拿下53個(gè)議席即可達(dá)到這一目標(biāo),。

根據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)（NHK）本月初公布的民調(diào)結(jié)果,，在各參選政黨中，自民黨的支持率為34.9%,，其余政黨支持率均不到兩位數(shù),。在野黨中支持率最高的立憲民主黨支持率僅有5.8%。

值得注意的是,，在這項(xiàng)調(diào)查中,，超過38%的受訪者選擇“沒有特別支持的政黨”,，超過所有政黨的支持率。分析人士指出,，這顯示選民對(duì)執(zhí)政的自民黨也并不十分滿意,，只不過選民對(duì)在野黨更加不抱期待。

　　民生問題成焦點(diǎn)

日本媒體在報(bào)道此次選舉時(shí)普遍重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)稅和養(yǎng)老金等民生問題,，《朝日新聞》《讀賣新聞》《每日新聞》等主要報(bào)紙4日均將“消費(fèi)稅率提高至10%”的內(nèi)容定為頭版頭條,，這顯示民生問題將成為此次選戰(zhàn)的焦點(diǎn)議題。

日本政府計(jì)劃今年10月將消費(fèi)稅率從當(dāng)前的8%上調(diào)至10%,。安倍在3日舉行的朝野7黨黨首辯論會(huì)上表示,，提高消費(fèi)稅是為了充實(shí)財(cái)政收入，以應(yīng)對(duì)少子化以及確保社會(huì)保障金的支出,。但在野黨均對(duì)提稅表示反對(duì),，認(rèn)為此舉會(huì)打擊日本經(jīng)濟(jì)。

分析人士指出,，提高消費(fèi)稅率本是為增加財(cái)源以改善日本糟糕的財(cái)政狀況,，安倍此前已經(jīng)兩次以可能影響經(jīng)濟(jì)為由推遲提稅，此次如再不提稅恐被批評(píng)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”無效,。為應(yīng)對(duì)提稅對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的打擊,，安倍政府在本年度預(yù)算中加入了2萬億日元（約合185億美元）經(jīng)濟(jì)對(duì)策資金，但這一規(guī)模超過了提稅所能增加的財(cái)政收入,，顯然有違提稅改善財(cái)政的初衷,。這顯示安倍政府在消費(fèi)稅問題上處于兩難境地。

養(yǎng)老金問題之所以成為關(guān)注焦點(diǎn),，是因?yàn)槿毡窘鹑趶d6月初在一份報(bào)告中稱,，一個(gè)日本人退休后如再活30年，其所領(lǐng)取養(yǎng)老金對(duì)比生活費(fèi)支出的資金缺口總共將達(dá)2000萬日元（約合18萬美元）,。這一報(bào)告引發(fā)日本社會(huì)廣泛憂慮,。安倍政府拒絕接受這份報(bào)告，但遭到在野黨批評(píng),。此事可能對(duì)自民黨選情產(chǎn)生負(fù)面影響,。

　　能否修憲是關(guān)鍵

就本次選舉，安倍曾表示,，選舉的“勝負(fù)線”是確保執(zhí)政聯(lián)盟議席數(shù)過半,。但輿論普遍認(rèn)為，拿下修憲所需的三分之二議席,，才是安倍真正的目標(biāo),。

安倍一直謀求修改日本和平憲法，特別是其中核心的第九條,，使日本成為所謂“正常國家”,。在3日的黨首辯論會(huì)上,，安倍重申應(yīng)將自衛(wèi)隊(duì)的存在寫入憲法第九條，并稱這是“防衛(wèi)的根本”,。

主要在野黨中,，日本共產(chǎn)黨和社民黨堅(jiān)決反對(duì)修憲；另外一些在野黨雖然不反對(duì)探討修憲話題,，但反對(duì)將自衛(wèi)隊(duì)寫入憲法第九條,；只有日本維新會(huì)支持修改憲法第九條。

根據(jù)日本修憲相關(guān)程序,，發(fā)起修憲動(dòng)議需要在國會(huì)眾參兩院分別獲得三分之二以上議員支持,。目前執(zhí)政聯(lián)盟在眾議院握有三分之二以上多數(shù)議席，并且還有日本維新會(huì)等在野修憲勢力支持,，因此聯(lián)合其他修憲勢力拿下參議院三分之二以上議席對(duì)安倍實(shí)現(xiàn)其政治夙愿十分關(guān)鍵,。

不過，即使安倍這次達(dá)成目標(biāo),，要實(shí)現(xiàn)修憲目標(biāo)也非易事,。自民黨的執(zhí)政伙伴公明黨雖不反對(duì)修憲，但態(tài)度很不積極,，對(duì)安倍修憲形成制約,。

此外，修憲動(dòng)議發(fā)起后還需交由“全民公投”表決,，取得過半支持才能成立,。民調(diào)顯示，多數(shù)民眾認(rèn)為沒有必要急著修憲,，因此安倍修憲要過“民意關(guān)”也不容易,。

　　新聞鏈接：

　　日本參議院選舉公告發(fā)布 選戰(zhàn)正式開始

　　日韓貿(mào)易摩擦恐影響半導(dǎo)體全球供應(yīng)鏈

　　日本政府報(bào)告：日經(jīng)濟(jì)“停止下降”