新華社華盛頓8月29日電(國(guó)際觀察)美國(guó)要從阿富汗撤軍,,靠譜嗎
新華社記者劉晨
美國(guó)總統(tǒng)特朗普29日說(shuō),,美國(guó)與阿富汗塔利班已“接近達(dá)成協(xié)議”,,計(jì)劃將駐阿美軍減至8600人,達(dá)成這一目標(biāo)后,,美國(guó)將視情況做出下一步?jīng)Q定,。
分析人士指出,為了盡快從阿富汗抽身,,美國(guó)和塔利班代表去年以來(lái)進(jìn)行了多輪談判,。從特朗普表態(tài)看,雙方正在進(jìn)行的第九輪談判有可能達(dá)成協(xié)議,,但變數(shù)猶存,。
美軍真會(huì)撤走?
美國(guó)此次撤軍決定與特朗普的一貫主張相符,。特朗普對(duì)美軍在中東與南亞地區(qū)駐有大量部隊(duì)一直多有怨言,。他在競(jìng)選總統(tǒng)期間就主張盡早結(jié)束海外戰(zhàn)爭(zhēng),讓美軍士兵“回家”,,就任總統(tǒng)后更是屢動(dòng)念頭要給美國(guó)海外駐軍“瘦身”,。
美國(guó)2001年發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)推翻塔利班政權(quán)后深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭,耗費(fèi)了大量人力物力,,但阿富汗局勢(shì)持續(xù)動(dòng)蕩,,近年來(lái)塔利班在阿富汗的勢(shì)力更不斷壯大。據(jù)美國(guó)國(guó)防部統(tǒng)計(jì)數(shù)字,,在過(guò)去18年里共有約2400名美軍士兵在阿富汗死亡,,2萬(wàn)多名美軍士兵受傷。阿富汗已成為耗費(fèi)美國(guó)國(guó)力的一道“難以愈合的傷口”,。
特朗普雖然希望從阿富汗撤軍,,但他上臺(tái)后不僅沒(méi)能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),反而在2017年8月公布對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)新戰(zhàn)略后向阿富汗增派了兵力,。分析人士認(rèn)為,,明年美國(guó)將舉行總統(tǒng)選舉,特朗普如能與塔利班達(dá)成協(xié)議,,從阿富汗撤走至少部分兵力,,這也能成為他的一項(xiàng)政績(jī),有利于他競(jìng)選連任,。
不過(guò),,不少美政府高官、國(guó)會(huì)議員及軍方高層均對(duì)美國(guó)從中東與南亞地區(qū)撤軍持保留態(tài)度,,認(rèn)為太快撤出會(huì)毀掉美國(guó)打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”和“基地”組織的成果,,給美國(guó)國(guó)家安全帶來(lái)負(fù)面影響,。
美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧福德28日在五角大樓同國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀共同出席記者會(huì)時(shí)表示,,他認(rèn)為現(xiàn)在用“撤軍”這個(gè)詞還為時(shí)過(guò)早,,在當(dāng)前安全環(huán)境下,阿富汗安全部隊(duì)需要美軍支持,。
值得注意的是,,特朗普此次所說(shuō)的只是撤走部分駐阿美軍,而不是全部,。他在接受??怂剐侣勲娕_(tái)采訪時(shí)強(qiáng)調(diào),盡管駐軍大幅減少,,美國(guó)仍會(huì)一直在阿富汗保持軍事存在,。他也沒(méi)有說(shuō)明撤軍的時(shí)間。
目前大約有1.4萬(wàn)美軍駐扎在阿富汗,。有美媒指出,,即使將駐阿美軍減至八九千人規(guī)模,這一數(shù)字也不過(guò)是與特朗普剛就任總統(tǒng)時(shí)的駐阿美軍數(shù)量持平,。
協(xié)議真能達(dá)成,?
美國(guó)和塔利班代表去年以來(lái)在卡塔爾首都多哈舉行多輪談判。雙方于上周在多哈開(kāi)啟第九輪談判,。塔利班發(fā)言人穆賈希德28日在社交媒體上說(shuō),,與美國(guó)已“接近達(dá)成協(xié)議”。特朗普29日的表態(tài)印證了這一說(shuō)法,。
關(guān)于何時(shí)能達(dá)成協(xié)議,,目前美國(guó)和塔利班均沒(méi)有明確說(shuō)法。美媒此前曾援引美匿名官員的話說(shuō),,雙方有可能在9月28日阿富汗總統(tǒng)選舉前達(dá)成協(xié)議,。塔利班發(fā)言人穆賈希德稱,雙方正就美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的外國(guó)軍隊(duì)撤離阿富汗的機(jī)制進(jìn)行“細(xì)節(jié)上的討論”,。
分析人士指出,,盡管從雙方表態(tài)看,達(dá)成協(xié)議的可能性不小,,但最終能否真正達(dá)成還存在變數(shù),。美國(guó)與塔利班目前依然存在分歧。美國(guó)要求塔利班保證,,一旦美軍撤離,,阿富汗不會(huì)成為“基地”組織或其他恐怖組織的活動(dòng)基地;塔利班則要求美軍保證完全撤離阿富汗,。
據(jù)消息人士透露,,停火問(wèn)題是美國(guó)和塔利班談判的一個(gè)焦點(diǎn),。阿富汗專家薩利赫·雷吉斯塔尼說(shuō),,美國(guó)方面堅(jiān)持要求塔利班在簽署協(xié)議后實(shí)現(xiàn)永久?;穑嘞M?月底的總統(tǒng)選舉推遲舉行并組建一個(gè)過(guò)渡政府,,他們將宣布與過(guò)渡政府實(shí)現(xiàn)停火,。
同時(shí),,雙方還缺乏互信。美國(guó)認(rèn)為很難確認(rèn)塔利班是否會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議內(nèi)容,;塔利班則擔(dān)心能否確保?;鹨恢背掷m(xù)和外國(guó)停止干預(yù)。如今居住在喀布爾的前塔利班成員毛拉維·卡拉姆丁說(shuō),,這是一個(gè)重要的問(wèn)題,,不可能在一兩個(gè)月內(nèi)解決,需要至少一到兩年,。(參與記者陳鑫,、鄒德路)