新華社莫斯科10月25日電(國際觀察)俄釋放“重返非洲”強(qiáng)烈信號(hào)
新華社記者吳剛 王林園
首屆俄羅斯與非洲國家峰會(huì)24日在俄羅斯索契閉幕。俄總統(tǒng)普京和數(shù)十位非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人及非洲國際組織代表出席峰會(huì),,討論俄非在政治,、經(jīng)濟(jì)和安全等領(lǐng)域的合作。
分析人士指出,,俄羅斯通過峰會(huì)展示了全新的對(duì)非戰(zhàn)略。隨著非洲影響力和戰(zhàn)略地位在全球范圍持續(xù)提升,,俄羅斯加強(qiáng)對(duì)非關(guān)系的意愿不斷增強(qiáng),俄借此峰會(huì)也向外界釋放了“重返非洲”的強(qiáng)烈信號(hào),。
加強(qiáng)俄非合作
峰會(huì)期間,,俄羅斯與非洲聯(lián)盟代表簽署了雙方有關(guān)相互關(guān)系和合作基礎(chǔ)的諒解備忘錄。峰會(huì)通過宣言,,指明俄與非洲國家發(fā)展各領(lǐng)域合作的目標(biāo)與任務(wù)。
普京在出席峰會(huì)框架內(nèi)的俄非經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)表示,,非洲正在成為世界經(jīng)濟(jì)增長中心之一,。過去5年來,,俄非間貿(mào)易額增長一倍,超過200億美元,。他認(rèn)為,,非洲不斷發(fā)展的一體化進(jìn)程為俄非合作提供了更多機(jī)會(huì),,俄非貿(mào)易額在未來4到5年內(nèi)有望翻番,。
俄羅斯與非洲還將加強(qiáng)其他領(lǐng)域合作。普京24日表示,,能源是俄非合作重要領(lǐng)域,,除了傳統(tǒng)的油氣開采外,,雙方也將在核能和可再生能源方面發(fā)展合作。
俄羅斯智庫瓦爾代國際辯論俱樂部專家采澤爾認(rèn)為,,這次峰會(huì)顯示,,俄羅斯將采取更為開放主動(dòng)的外交政策,體現(xiàn)了俄準(zhǔn)備與世界各地區(qū)合作的開放心態(tài),。
俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院人文科學(xué)系教授伊琳娜·菲拉托娃表示,從采購俄國內(nèi)稀缺礦產(chǎn)品和向非洲擴(kuò)大出口的角度看,,俄非合作將會(huì)產(chǎn)生諸多積極效應(yīng),。此外,,俄在對(duì)非武器出口方面也將獲益頗多。
重塑俄非關(guān)系
普京表示,,峰會(huì)翻開了俄與非洲國家關(guān)系的新篇章,。峰會(huì)確定,,俄與非洲國家將建立專門機(jī)制以協(xié)調(diào)雙方關(guān)系發(fā)展。俄非峰會(huì)今后將每3年舉辦一次,。
俄羅斯政治評(píng)論人士葉戈?duì)栔赋?,蘇聯(lián)曾經(jīng)在非洲擁有強(qiáng)大影響力,。蘇聯(lián)解體后,俄非關(guān)系逐漸降溫,。普京通過舉辦峰會(huì)向西方國家發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào):俄羅斯在中東地區(qū)政策取得顯著成效后,,開始重返非洲了。
俄羅斯在峰會(huì)期間承諾協(xié)助非洲國家應(yīng)對(duì)各種重大挑戰(zhàn)和安全威脅,。普京表示,,俄將協(xié)助非洲國家應(yīng)對(duì)包括恐怖主義在內(nèi)的各種重大挑戰(zhàn)和安全威脅。他還表示,,俄與30多個(gè)非洲國家簽有軍事技術(shù)合作協(xié)議。俄希望未來為非洲國家培訓(xùn)軍人和執(zhí)法人員,。
俄國家杜馬(議會(huì)下院)國際事務(wù)委員會(huì)成員莫洛佐夫認(rèn)為,,在各個(gè)領(lǐng)域同非洲國家開展合作對(duì)俄羅斯非常重要,對(duì)提高俄羅斯地緣政治影響力具有重要意義,。
凸顯非洲“引力”
非洲各方對(duì)首屆俄非峰會(huì)評(píng)介甚高。非洲聯(lián)盟輪值主席,、埃及總統(tǒng)塞西說,,非洲國家希望與俄羅斯合作,以提升經(jīng)濟(jì)和科技潛力,、實(shí)現(xiàn)工業(yè)升級(jí)并改善基礎(chǔ)設(shè)施,。
莫桑比克若阿金·希薩諾大學(xué)國際戰(zhàn)略研究中心研究員羅伊德·桑博認(rèn)為,,這次峰會(huì)對(duì)非洲國家來說是一次機(jī)會(huì)。而對(duì)俄羅斯來說,,不僅僅是機(jī)會(huì),,更是俄為維護(hù)自身在國際體系中的地位而采取的必要行動(dòng),。
這次峰會(huì)也顯示非洲在經(jīng)濟(jì)、安全和政治等多個(gè)領(lǐng)域的重要性不斷提升,,新老合作伙伴對(duì)非洲的重視度都與日俱增,。
俄非峰會(huì)之前,世界多個(gè)主要國家和地區(qū)早已建立專門的對(duì)非對(duì)話平臺(tái),,如法非首腦會(huì)議、歐盟-非盟峰會(huì),、美國和非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),、東京非洲發(fā)展國際會(huì)議、中非合作論壇等,。此外,英、印,、德等國領(lǐng)導(dǎo)人近年接連訪問非洲,,或出臺(tái)新非洲戰(zhàn)略,或增設(shè)外交機(jī)構(gòu),,擴(kuò)大在非洲的“存在感”和影響力。
分析人士指出,,隨著非洲在全球版圖上的戰(zhàn)略地位得到前所未有的凸顯,,俄羅斯此次高調(diào)通過俄非峰會(huì)“補(bǔ)課”也就不難理解,。(參與記者:劉洋、石昊,、呂天然,、邢建橋,、吳長偉、聶祖國,、喬本孝、彭夢瑤)