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海合會(huì)峰會(huì)能否成為“和解大會(huì)”

海合會(huì)峰會(huì)能否成為“和解大會(huì)”
2019-12-09 16:55:01 新華網(wǎng)

新華社利雅得12月9日電 (國(guó)際觀察)海合會(huì)峰會(huì)能否成為“和解大會(huì)”

新華社記者涂一帆

沙特阿拉伯國(guó)王薩勒曼8日在沙特首都利雅得會(huì)見海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)(海合會(huì))秘書長(zhǎng)扎耶尼,,討論將于10日舉行的第40屆海合會(huì)首腦會(huì)議議程等,。

分析人士指出,卡塔爾斷交風(fēng)波出現(xiàn)緩和跡象,,此次海合會(huì)能否推動(dòng)卡塔爾與海合會(huì)其他成員國(guó)實(shí)現(xiàn)和解備受關(guān)注,。此外,海灣阿拉伯國(guó)家與伊朗之間的矛盾也有緩解趨勢(shì),,海灣國(guó)家如何處理與伊朗關(guān)系也是本次會(huì)議的一大看點(diǎn),。

卡塔爾元首來不來

海合會(huì)成立于1981年,總部設(shè)在沙特首都利雅得,,成員國(guó)包括沙特,、巴林、阿曼,、科威特,、阿聯(lián)酋和卡塔爾,是海灣地區(qū)最主要的政治經(jīng)濟(jì)安全組織,。

薩勒曼本月初向卡塔爾埃米爾(國(guó)家元首)塔米姆發(fā)出信件,,邀請(qǐng)后者參加10日的會(huì)議。此間輿論認(rèn)為,,如果塔米姆出席,,會(huì)議將可能成為“和解大會(huì)”。

2017年6月,沙特,、阿聯(lián)酋,、巴林等部分阿拉伯國(guó)家以“支持恐怖主義”和“破壞地區(qū)安全”為由,與卡塔爾斷交并對(duì)其實(shí)施制裁和封鎖,。今年以來,,卡塔爾和相關(guān)國(guó)家關(guān)系開始出現(xiàn)緩和跡象,而最近緩和步伐加快,,除塔米姆收到海合會(huì)峰會(huì)邀請(qǐng)外,,據(jù)媒體報(bào)道,卡塔爾副首相兼外交大臣穆罕默德上月底還訪問了沙特,。

穆罕默德6日在意大利首都羅馬參加地中海對(duì)話論壇時(shí)透露,,卡塔爾和沙特之間“確有談判”,“我們已從斷交危機(jī)的死胡同轉(zhuǎn)為討論與沙特關(guān)系的未來構(gòu)想”,。

此外,,海合會(huì)其他5國(guó)日前均派球隊(duì)赴卡塔爾參加了第24屆海灣杯足球賽。沙特國(guó)家足球隊(duì)從利雅得直飛卡塔爾首都多哈,,這是兩年多來兩國(guó)間首次直航,。

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問題研究院研究員孫德剛指出,沙特國(guó)王去年也曾邀請(qǐng)塔米姆參加海合會(huì)峰會(huì),,但塔米姆未參會(huì),。在當(dāng)前卡塔爾和其他海合會(huì)國(guó)家之間戰(zhàn)略互信恢復(fù)、互動(dòng)增加的情況下,,塔米姆今年參會(huì)的可能性比較大,。但他最終是否參會(huì),還要取決于沙特,、阿聯(lián)酋等國(guó)會(huì)不會(huì)做出實(shí)質(zhì)性讓步,,取消對(duì)卡塔爾的全面制裁。

中國(guó)國(guó)際問題研究院中東問題專家李國(guó)富認(rèn)為,,在海合會(huì)國(guó)家間關(guān)系出現(xiàn)緩和跡象的情況下,,塔米姆沒有理由不出席海合會(huì)。但是同時(shí)應(yīng)該看到卡塔爾與其他國(guó)家的根本分歧到目前為止沒有得到解決,。卡塔爾提出的要求,,也沒有被完全滿足,。

  與伊朗怎么相處

盡管會(huì)議議程尚未公開,但無論如何,,對(duì)海灣國(guó)家來說,,近鄰伊朗絕對(duì)是個(gè)繞不開的話題。尤其是在今年美伊關(guān)系持續(xù)惡化,而伊朗近來又頻頻示好的背景下,,海灣國(guó)家如何協(xié)調(diào)對(duì)伊朗關(guān)系受到關(guān)注,。

2018年5月,美國(guó)單方面宣布退出伊朗核問題全面協(xié)議,,隨后逐步恢復(fù)因協(xié)議而中止的對(duì)伊制裁,。今年5月,伊朗宣布中止履行伊核協(xié)議部分條款,。美伊關(guān)系嚴(yán)重惡化,,海灣局勢(shì)持續(xù)緊張。

而另一方面,,伊朗近期多次對(duì)海灣國(guó)家釋出和解善意,。伊朗總統(tǒng)魯哈尼3日在德黑蘭會(huì)見到訪的海合會(huì)成員國(guó)阿曼外交事務(wù)主管大臣阿拉維時(shí)表示,伊朗認(rèn)為與沙特恢復(fù)雙邊關(guān)系不存在問題,,雙方需要化解爭(zhēng)端,,加強(qiáng)合作。魯哈尼還呼吁中東地區(qū)所有國(guó)家團(tuán)結(jié)一致,,維護(hù)地區(qū)和平與穩(wěn)定,。

11月,伊朗政府還將霍爾木茲海峽和平倡議全文傳遞給海合會(huì)成員國(guó)和伊拉克,,希望能與海合會(huì)成員國(guó)及伊拉克共同落實(shí)這一倡議,。

孫德剛表示,美國(guó)在阿聯(lián)酋油輪遇襲,、沙特石油設(shè)施遇襲后未對(duì)伊朗強(qiáng)硬反應(yīng),,甚至拋棄在打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”過程中立下汗馬功勞的盟友——敘利亞庫(kù)爾德武裝,這些都使美國(guó)的海灣盟友倍感失望,,認(rèn)為西方大國(guó)的安全保護(hù)不可靠,,所以希望緩和與伊朗的矛盾,管控分歧,,而后者也希望利用這一機(jī)會(huì)改善周邊環(huán)境,,減少外部制裁的影響,雙方各有所需,。

不過也要認(rèn)識(shí)到,,冰凍三尺非一日之寒,由于相關(guān)海灣國(guó)家與卡塔爾,、伊朗長(zhǎng)時(shí)間互不信任,,矛盾的緩解和危機(jī)的解決不可能一蹴而就。各方仍有可能因突發(fā)事件再次回到?jīng)_突狀態(tài),。此外,,也不排除外部力量從中攪局,、再次打斷海灣國(guó)家和解進(jìn)程的可能性。(參與記者:闞靜文,、何奕萍)

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