“脫英”風險加大
“脫歐”導(dǎo)致英國民意撕裂,,政治分歧擴大,,尤其是蘇格蘭、威爾士和北愛爾蘭地方政府與英國政府在“脫歐”問題上齟齬不斷,。蘇格蘭在2014年發(fā)起公投尋求獨立未果后,,又要求舉行二次獨立公投。專家認為,,英國“脫歐”讓蘇格蘭“脫英”念頭卷土重來,。
2014年9月,蘇格蘭曾就是否脫離英國舉行公投,,最終以55%反對,、45%支持的結(jié)果選擇留在英國。然而,,蘇格蘭與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密,,多數(shù)蘇格蘭選民在2016年“脫歐”公投中選擇了支持“留歐”,英國“脫歐”給一些蘇格蘭人尋求獨立帶來了新契機,。
此間分析人士指出,,蘇格蘭即使獨立,也不會自動加入歐盟,,再次入歐的代價尚難估計,。而且,與英國“脫歐”可能帶來經(jīng)濟沖擊類似,,蘇格蘭“脫英”并不符合其經(jīng)濟利益,,但英國“脫歐”確實給蘇格蘭樹立了“壞榜樣”。
約翰遜1月中旬已拒絕蘇格蘭今年二次獨立公投的要求,,但蘇格蘭政府首席大臣,、蘇格蘭民族黨黨魁妮古拉·斯特金堅稱,蘇格蘭應(yīng)有權(quán)選擇是否獨立,,蘇格蘭民族黨將采取進一步行動,。
貝爾告訴記者,,蘇格蘭民族黨有可能在2021年蘇格蘭議會選舉中贏得多數(shù)席位,并將此作為二次獨立公投的授權(quán),。如果出現(xiàn)這種情況,,約翰遜政府將很難再次拒絕。
國際戰(zhàn)略調(diào)整
長期來看,,作為全球第六大經(jīng)濟體,、聯(lián)合國安理會常任理事國及世貿(mào)組織獨立成員,預(yù)計英國在“脫歐”后將揚長避短,,尋求國際地位的提升,。短期來看,雙邊貿(mào)易談判將是其國際戰(zhàn)略的重中之重,。
外交政策方面,,貝爾指出,最大不確定性在于英國“脫歐”后是否會放棄與其他歐洲國家的外交政策合作,,轉(zhuǎn)而采取更加親美的路線,。此外,英國仍將試圖利用其全球影響力,、相對強大的國防力量及其聯(lián)合國安理會席位,,謀求更高的國際地位。
也有專家指出,,英國“脫歐”將改變歐洲政治格局,,卻無法改變地理格局,歐盟仍將是“脫歐”后英國最重要的戰(zhàn)略伙伴,,英國任何脫離歐洲的舉措都將代價高昂,。
貿(mào)易政策方面,溫特斯指出,,除英歐貿(mào)易談判外,,英國當前的優(yōu)先議程還包括與美國商簽自貿(mào)協(xié)定等雙邊貿(mào)易議程,參與全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定,、在世貿(mào)組織等機構(gòu)中推動多邊貿(mào)易談判則可能是下一步安排,。
研究機構(gòu)“處在變化歐洲中的英國”主任阿南德·梅農(nóng)則認為,英國一直是歐盟成員中倡導(dǎo)自由貿(mào)易的重要力量,,目前跡象表明約翰遜政府仍將尋求貿(mào)易自由化,。