“脫英”風(fēng)險(xiǎn)加大
“脫歐”導(dǎo)致英國民意撕裂,,政治分歧擴(kuò)大,尤其是蘇格蘭,、威爾士和北愛爾蘭地方政府與英國政府在“脫歐”問題上齟齬不斷。蘇格蘭在2014年發(fā)起公投尋求獨(dú)立未果后,又要求舉行二次獨(dú)立公投,。專家認(rèn)為,英國“脫歐”讓蘇格蘭“脫英”念頭卷土重來,。
2014年9月,,蘇格蘭曾就是否脫離英國舉行公投,最終以55%反對(duì),、45%支持的結(jié)果選擇留在英國,。然而,蘇格蘭與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系緊密,,多數(shù)蘇格蘭選民在2016年“脫歐”公投中選擇了支持“留歐”,,英國“脫歐”給一些蘇格蘭人尋求獨(dú)立帶來了新契機(jī)。
此間分析人士指出,,蘇格蘭即使獨(dú)立,,也不會(huì)自動(dòng)加入歐盟,再次入歐的代價(jià)尚難估計(jì),。而且,,與英國“脫歐”可能帶來經(jīng)濟(jì)沖擊類似,蘇格蘭“脫英”并不符合其經(jīng)濟(jì)利益,,但英國“脫歐”確實(shí)給蘇格蘭樹立了“壞榜樣”,。
約翰遜1月中旬已拒絕蘇格蘭今年二次獨(dú)立公投的要求,但蘇格蘭政府首席大臣,、蘇格蘭民族黨黨魁妮古拉·斯特金堅(jiān)稱,,蘇格蘭應(yīng)有權(quán)選擇是否獨(dú)立,蘇格蘭民族黨將采取進(jìn)一步行動(dòng),。
貝爾告訴記者,,蘇格蘭民族黨有可能在2021年蘇格蘭議會(huì)選舉中贏得多數(shù)席位,并將此作為二次獨(dú)立公投的授權(quán),。如果出現(xiàn)這種情況,,約翰遜政府將很難再次拒絕。
國際戰(zhàn)略調(diào)整
長(zhǎng)期來看,,作為全球第六大經(jīng)濟(jì)體,、聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國及世貿(mào)組織獨(dú)立成員,預(yù)計(jì)英國在“脫歐”后將揚(yáng)長(zhǎng)避短,尋求國際地位的提升,。短期來看,,雙邊貿(mào)易談判將是其國際戰(zhàn)略的重中之重。
外交政策方面,,貝爾指出,,最大不確定性在于英國“脫歐”后是否會(huì)放棄與其他歐洲國家的外交政策合作,轉(zhuǎn)而采取更加親美的路線,。此外,,英國仍將試圖利用其全球影響力、相對(duì)強(qiáng)大的國防力量及其聯(lián)合國安理會(huì)席位,,謀求更高的國際地位,。
也有專家指出,英國“脫歐”將改變歐洲政治格局,,卻無法改變地理格局,,歐盟仍將是“脫歐”后英國最重要的戰(zhàn)略伙伴,英國任何脫離歐洲的舉措都將代價(jià)高昂,。
貿(mào)易政策方面,,溫特斯指出,除英歐貿(mào)易談判外,,英國當(dāng)前的優(yōu)先議程還包括與美國商簽自貿(mào)協(xié)定等雙邊貿(mào)易議程,,參與全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、在世貿(mào)組織等機(jī)構(gòu)中推動(dòng)多邊貿(mào)易談判則可能是下一步安排,。
研究機(jī)構(gòu)“處在變化歐洲中的英國”主任阿南德·梅農(nóng)則認(rèn)為,,英國一直是歐盟成員中倡導(dǎo)自由貿(mào)易的重要力量,目前跡象表明約翰遜政府仍將尋求貿(mào)易自由化,。