根據(jù)世衛(wèi)組織最新實時統(tǒng)計數(shù)據(jù),，截至歐洲中部夏令時間5月12日9時32分（北京時間5月12日15時32分），全球確診新冠肺炎4058252例,，死亡281736例,。

在此情況下，包括美國,、英國,、法國,、意大利、日本在內(nèi)的多國,，都陸續(xù)發(fā)布了“解封”的消息,。然而，隨著新冠肺炎疫情的反復(fù),，各國“解封”之路其實還很難走。

法國公布“解封”政策

當(dāng)?shù)貢r間7日下午,，法國總理菲利普以及5名部長共同介紹了最終確認(rèn)的全國“解封”方案,。菲利普表示5月11日起將確定開啟“解封”進(jìn)程，并分階段實施“解封”政策,。至此,，法國封鎖政策已經(jīng)實施了56天。

在“解封”的第一階段（5月11日至6月2日）,，除了馬約特島暫不“解封”之外,，法國其他地方都可以開始“解封”，店鋪可以開始營業(yè),、公共交通將恢復(fù)50%的運(yùn)力,。在確保不會發(fā)生第二波疫情后，法國才可能進(jìn)入下一階段的“解封”進(jìn)程,。

菲利普表示,，“解封”方案力求在恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì)生活與保護(hù)民眾健康之間找到平衡，而目前最有效的自我保護(hù)手段仍然是保持個人衛(wèi)生防護(hù)和必要的社交距離,。菲利普依然強(qiáng)調(diào),，“解封”并不是可以松懈的標(biāo)志，也不是完全回歸正常生活,，而是一個新階段的開始,。現(xiàn)在更需要每位公民的自律和責(zé)任，來共同控制病毒的傳播,。

△ 馬克龍社交媒體截圖

就在5月11日法國逐步“解封”前幾個小時,，法國總統(tǒng)馬克龍在社交媒體發(fā)文稱“因為有你們，病毒已經(jīng)消退,。但它仍然在”,。所配圖片上的標(biāo)語，不再是實施“限行令”期間常用的“待在家里”,，而是換成了“挽救生命,，保持謹(jǐn)慎”。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前包括美國,、英國,、德國、意大利,、日本等國在內(nèi),，都發(fā)布或準(zhǔn)備發(fā)布“解封”政策。

　　左手經(jīng)濟(jì)右手生命

“解封”后多國需應(yīng)對雙重挑戰(zhàn)

在疫情還未得到全面控制的當(dāng)下,，這些國家為什么著急“解封”,？經(jīng)濟(jì)或許是重要因素之一。 從目前各國公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,，持續(xù)的下行壓力,，推動了各國“解封”的腳步：

法國： 由于禁足令，法國經(jīng)濟(jì)生活受到嚴(yán)重影響,，法國國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，法國一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值相較去年下降了5.8%。另據(jù)法國國家統(tǒng)計與經(jīng)濟(jì)研究所（INSEE）公布的評估數(shù)據(jù),，今年一季度法國私營部門就業(yè)崗位減少45.38萬個,，環(huán)比下降2.3%，降至2017年第三季度以來最低水平,。

美國： 4月29日公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,，美國GDP增長-4.8% 。輿論普遍認(rèn)為,，這標(biāo)志著美國延續(xù)近11年的史上最長經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期結(jié)束,，新一輪經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)開始。另外,，當(dāng)?shù)貢r間5月7日,，美國勞工部公布的最新失業(yè)數(shù)據(jù)顯示，在過去七周中,，美國全國失業(yè)人數(shù)飆升至約3300萬人 ,。

△美國季度GDP歷史數(shù)據(jù)，灰色為衰退區(qū)間

英國： 當(dāng)?shù)貢r間5月7日,，英國央行英格蘭銀行最新的貨幣政策報告稱,，英國經(jīng)濟(jì)陷入了十多年來的首次衰退。2020年第一季度經(jīng)濟(jì)萎縮了3％,，在到6月前的三個月中,，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了25％的下降。

德國： 德國經(jīng)濟(jì)部長阿爾特邁爾日前表示,，受疫情影響,，德國經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)嚴(yán)重下滑。預(yù)計2020年經(jīng)濟(jì)下滑6%，他認(rèn)為德國經(jīng)濟(jì)要到2022年初才能恢復(fù)到疫情前水平,。

意大利： 意大利國家統(tǒng)計局4月30日公布的數(shù)據(jù)顯示,，意大利第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降4.8%，環(huán)比下降4.7%,。初步預(yù)計今年第一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值將創(chuàng)下自1995年來最大降幅,。

日本： 根據(jù)日本內(nèi)閣府發(fā)表的3月“景氣動向指數(shù)”等各項指標(biāo)，預(yù)計未來一段時間受新冠肺炎疫情影響,，經(jīng)濟(jì)形勢前景不容樂觀,。其中，受新冠肺炎疫情影響,，景氣先行指數(shù)為83.8,，比上一個月降低了8.1，這是1985年可以進(jìn)行統(tǒng)計比較以來,，下跌的最大幅度。

不過,，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，各國還同時面對疫情防控這一考題。

就在正式解封前的10日,，法國 上塞納省發(fā)生一起聚集性疫情,。在已經(jīng)接受檢測的28人中，有8人確診新冠肺炎,，還有15名密切接觸者將接受檢測,。

△ 站滿乘客的巴黎地鐵車廂（BFMTV）

而11日當(dāng)天，大批恢復(fù)“自由”的民眾走上街頭或涌入公共交通設(shè)施,。當(dāng)天早上6點(diǎn),，巴黎大區(qū)地鐵巴黎北站內(nèi)就擠滿了乘客。這種密度完全無法實現(xiàn)“必要的社交距離”,，因此也引發(fā)了部分民眾的恐慌：法國埃拉貝民意調(diào)查公司進(jìn)行的一項調(diào)查顯示,，有約2/3的法國人表示對解封感到擔(dān)憂，這一數(shù)字比一周前提高了4個百分點(diǎn),。生活在巴黎的安娜表示,，居家隔離兩個月后的解封，更像是“令人不安”的同義詞,。她表示：“我害怕人們只記住了‘解封’這個詞,，而忽略了‘逐步’的要求?！?/p>

德國 放松防疫措施后,，多個地區(qū)突破可控感染比例。德國石勒蘇益格-荷爾斯泰因州的施泰因堡地區(qū)現(xiàn)有13.1萬居民，按比例計算每周新增感染者不可超過66人,。而政府5月8日提交的報告顯示,，該地區(qū)本周已新增87例新冠肺炎確診病例，僅僅兩天就超過了可控感染比例,。當(dāng)天,，圖林根州的格萊茨地區(qū)和北萊茵-威斯特法倫州的科埃斯菲爾德地區(qū)也超過了以上比例，不過政府并未透露具體數(shù)字,。

在美國 總統(tǒng)特朗普再次啟動《國防生產(chǎn)法》,，頒發(fā)行政命令要求肉類食品加工廠在疫情之間保持運(yùn)轉(zhuǎn)，保證肉制品供應(yīng)后,，當(dāng)?shù)貢r間5月1日,，超出4900名在美國肉制品加工廠以及家畜養(yǎng)殖場的工人已經(jīng)感染新冠肺炎，有來自19個州的115個工廠已經(jīng)報告有感染病例,，其中愛荷華州和南達(dá)科他州的傳染情況最嚴(yán)重,。

多國的情況說明，復(fù)工與防疫同步推進(jìn)著實很有難度,。

世衛(wèi)組織：各國應(yīng)緩慢穩(wěn)步解除封鎖措

發(fā)布重新開放學(xué)校及工作場所指南

世衛(wèi)組織也十分關(guān)注各國的“解封”政策,。

當(dāng)?shù)貢r間5月11日世衛(wèi)組織的新冠肺炎例行發(fā)布會上，世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示,，各國采取了一系列封鎖措施應(yīng)對新冠肺炎疫情,，在減緩病毒傳播和拯救生命上取得了巨大成功，但也產(chǎn)生了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會影響,，為保護(hù)生命和生計,，緩慢穩(wěn)步解除封鎖措施 是既能刺激經(jīng)濟(jì)并警惕疫情復(fù)發(fā)的關(guān)鍵。

譚德塞強(qiáng)調(diào),，早期血清學(xué)研究發(fā)現(xiàn)相對較低比例人群已有新冠肺炎抗體,，意味著大多數(shù)人群仍易感。部分國家出現(xiàn)了疫情復(fù)發(fā)跡象,，各國解除限制措施應(yīng)達(dá)到6個標(biāo)準(zhǔn),，還要關(guān)注三個可以幫助決定是否應(yīng)解除封鎖的關(guān)鍵問題：

首先 要關(guān)注是否已控制住新冠肺炎疫情；

其次 是醫(yī)療系統(tǒng)是否能夠應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情復(fù)發(fā),；

最后 公共衛(wèi)生檢測系統(tǒng)是否能夠發(fā)現(xiàn)并管理病例和接觸者,，以及確認(rèn)復(fù)發(fā)病例。

譚德賽還表示,，世衛(wèi)組織發(fā)布了重新開放學(xué)校及工作場所的指南,。

決策者在決定兒童是否重返學(xué)校以及如何重新開放學(xué)校時，應(yīng)考慮三個因素：

首先 需要對病毒在兒童中傳播程度及嚴(yán)重性有清晰了解,，

其次 要考慮學(xué)校所在位置的新冠肺炎流行情況,，

最后 校園要有保持新冠肺炎預(yù)防和控制措施的能力。

對于重新開放工作場所，譚德塞建議所有工作場所開展風(fēng)險評估,，并采取預(yù)防病毒傳播的措施,。此外，工作場所應(yīng)制定預(yù)防和緩解疫情的行動計劃,，并將其作為總體業(yè)務(wù)計劃的一部分,，并包含在重新開放、關(guān)閉和改造工作場所中所采取的保護(hù)健康及安全的保障措施,。