根據世衛(wèi)組織最新實時統(tǒng)計數(shù)據,，截至歐洲中部夏令時間5月12日9時32分（北京時間5月12日15時32分），全球確診新冠肺炎4058252例,，死亡281736例,。

在此情況下,，包括美國,、英國,、法國、意大利,、日本在內的多國,，都陸續(xù)發(fā)布了“解封”的消息。然而,，隨著新冠肺炎疫情的反復,，各國“解封”之路其實還很難走。

法國公布“解封”政策

當?shù)貢r間7日下午,，法國總理菲利普以及5名部長共同介紹了最終確認的全國“解封”方案,。菲利普表示5月11日起將確定開啟“解封”進程，并分階段實施“解封”政策,。至此,，法國封鎖政策已經實施了56天。

在“解封”的第一階段（5月11日至6月2日）,，除了馬約特島暫不“解封”之外,，法國其他地方都可以開始“解封”，店鋪可以開始營業(yè),、公共交通將恢復50%的運力。在確保不會發(fā)生第二波疫情后,，法國才可能進入下一階段的“解封”進程,。

菲利普表示，“解封”方案力求在恢復社會經濟生活與保護民眾健康之間找到平衡,，而目前最有效的自我保護手段仍然是保持個人衛(wèi)生防護和必要的社交距離,。菲利普依然強調，“解封”并不是可以松懈的標志,，也不是完全回歸正常生活,，而是一個新階段的開始。現(xiàn)在更需要每位公民的自律和責任,，來共同控制病毒的傳播,。

△ 馬克龍社交媒體截圖

就在5月11日法國逐步“解封”前幾個小時，法國總統(tǒng)馬克龍在社交媒體發(fā)文稱“因為有你們,，病毒已經消退,。但它仍然在”。所配圖片上的標語，不再是實施“限行令”期間常用的“待在家里”,，而是換成了“挽救生命,，保持謹慎”。

　　據不完全統(tǒng)計,，目前包括美國,、英國、德國,、意大利,、日本等國在內，都發(fā)布或準備發(fā)布“解封”政策,。

　　左手經濟右手生命

“解封”后多國需應對雙重挑戰(zhàn)

在疫情還未得到全面控制的當下,，這些國家為什么著急“解封”？經濟或許是重要因素之一,。 從目前各國公布的經濟數(shù)據來看,，持續(xù)的下行壓力，推動了各國“解封”的腳步：

法國： 由于禁足令,，法國經濟生活受到嚴重影響,，法國國家統(tǒng)計局數(shù)據顯示，法國一季度國內生產總值相較去年下降了5.8%,。另據法國國家統(tǒng)計與經濟研究所（INSEE）公布的評估數(shù)據,，今年一季度法國私營部門就業(yè)崗位減少45.38萬個，環(huán)比下降2.3%,，降至2017年第三季度以來最低水平,。

美國： 4月29日公布的一季度經濟數(shù)據顯示，美國GDP增長-4.8% ,。輿論普遍認為,，這標志著美國延續(xù)近11年的史上最長經濟擴張周期結束，新一輪經濟衰退已經開始,。另外,，當?shù)貢r間5月7日，美國勞工部公布的最新失業(yè)數(shù)據顯示,，在過去七周中,，美國全國失業(yè)人數(shù)飆升至約3300萬人 。

△美國季度GDP歷史數(shù)據,，灰色為衰退區(qū)間

英國： 當?shù)貢r間5月7日,，英國央行英格蘭銀行最新的貨幣政策報告稱，英國經濟陷入了十多年來的首次衰退,。2020年第一季度經濟萎縮了3％,，在到6月前的三個月中,，經濟出現(xiàn)了25％的下降。

德國： 德國經濟部長阿爾特邁爾日前表示,，受疫情影響,，德國經濟將出現(xiàn)嚴重下滑。預計2020年經濟下滑6%,，他認為德國經濟要到2022年初才能恢復到疫情前水平,。

意大利： 意大利國家統(tǒng)計局4月30日公布的數(shù)據顯示，意大利第一季度國內生產總值同比下降4.8%,，環(huán)比下降4.7%,。初步預計今年第一季度國內生產總值將創(chuàng)下自1995年來最大降幅。

日本： 根據日本內閣府發(fā)表的3月“景氣動向指數(shù)”等各項指標,，預計未來一段時間受新冠肺炎疫情影響,，經濟形勢前景不容樂觀。其中,，受新冠肺炎疫情影響,，景氣先行指數(shù)為83.8，比上一個月降低了8.1,，這是1985年可以進行統(tǒng)計比較以來,，下跌的最大幅度。

不過,，除了經濟發(fā)展,，各國還同時面對疫情防控這一考題。

就在正式解封前的10日,，法國 上塞納省發(fā)生一起聚集性疫情,。在已經接受檢測的28人中，有8人確診新冠肺炎,，還有15名密切接觸者將接受檢測,。

△ 站滿乘客的巴黎地鐵車廂（BFMTV）

而11日當天，大批恢復“自由”的民眾走上街頭或涌入公共交通設施,。當天早上6點，巴黎大區(qū)地鐵巴黎北站內就擠滿了乘客,。這種密度完全無法實現(xiàn)“必要的社交距離”,，因此也引發(fā)了部分民眾的恐慌：法國埃拉貝民意調查公司進行的一項調查顯示，有約2/3的法國人表示對解封感到擔憂,，這一數(shù)字比一周前提高了4個百分點,。生活在巴黎的安娜表示，居家隔離兩個月后的解封,，更像是“令人不安”的同義詞,。她表示：“我害怕人們只記住了‘解封’這個詞，而忽略了‘逐步’的要求?！?/p>

德國 放松防疫措施后,，多個地區(qū)突破可控感染比例。德國石勒蘇益格-荷爾斯泰因州的施泰因堡地區(qū)現(xiàn)有13.1萬居民,，按比例計算每周新增感染者不可超過66人,。而政府5月8日提交的報告顯示，該地區(qū)本周已新增87例新冠肺炎確診病例,，僅僅兩天就超過了可控感染比例,。當天，圖林根州的格萊茨地區(qū)和北萊茵-威斯特法倫州的科埃斯菲爾德地區(qū)也超過了以上比例,，不過政府并未透露具體數(shù)字,。

在美國 總統(tǒng)特朗普再次啟動《國防生產法》，頒發(fā)行政命令要求肉類食品加工廠在疫情之間保持運轉,，保證肉制品供應后,，當?shù)貢r間5月1日，超出4900名在美國肉制品加工廠以及家畜養(yǎng)殖場的工人已經感染新冠肺炎,，有來自19個州的115個工廠已經報告有感染病例,，其中愛荷華州和南達科他州的傳染情況最嚴重。

多國的情況說明,，復工與防疫同步推進著實很有難度,。

世衛(wèi)組織：各國應緩慢穩(wěn)步解除封鎖措

發(fā)布重新開放學校及工作場所指南

世衛(wèi)組織也十分關注各國的“解封”政策。

當?shù)貢r間5月11日世衛(wèi)組織的新冠肺炎例行發(fā)布會上,，世衛(wèi)組織總干事譚德塞表示,，各國采取了一系列封鎖措施應對新冠肺炎疫情，在減緩病毒傳播和拯救生命上取得了巨大成功,，但也產生了嚴重的經濟社會影響,，為保護生命和生計，緩慢穩(wěn)步解除封鎖措施 是既能刺激經濟并警惕疫情復發(fā)的關鍵,。

譚德塞強調,，早期血清學研究發(fā)現(xiàn)相對較低比例人群已有新冠肺炎抗體，意味著大多數(shù)人群仍易感,。部分國家出現(xiàn)了疫情復發(fā)跡象,，各國解除限制措施應達到6個標準，還要關注三個可以幫助決定是否應解除封鎖的關鍵問題：

首先 要關注是否已控制住新冠肺炎疫情,；

其次 是醫(yī)療系統(tǒng)是否能夠應對可能出現(xiàn)的疫情復發(fā),；

最后 公共衛(wèi)生檢測系統(tǒng)是否能夠發(fā)現(xiàn)并管理病例和接觸者，以及確認復發(fā)病例,。

譚德賽還表示,，世衛(wèi)組織發(fā)布了重新開放學校及工作場所的指南,。

決策者在決定兒童是否重返學校以及如何重新開放學校時，應考慮三個因素：

首先 需要對病毒在兒童中傳播程度及嚴重性有清晰了解,，

其次 要考慮學校所在位置的新冠肺炎流行情況,，

最后 校園要有保持新冠肺炎預防和控制措施的能力。

對于重新開放工作場所,，譚德塞建議所有工作場所開展風險評估,，并采取預防病毒傳播的措施。此外,，工作場所應制定預防和緩解疫情的行動計劃,，并將其作為總體業(yè)務計劃的一部分，并包含在重新開放,、關閉和改造工作場所中所采取的保護健康及安全的保障措施,。