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看“史上最差國務(wù)卿”蓬佩奧,是如何把美國拖進“末日外交”的,?

看“史上最差國務(wù)卿”蓬佩奧,是如何把美國拖進“末日外交”的,?
2020-05-27 11:01:01 環(huán)球時報

【環(huán)球時報駐美國,、德國特派特約記者 胡澤曦 青木 環(huán)球時報記者 叢超 柳玉鵬】編者的話:“蓬佩奧是美國‘政治病毒’的超級傳播者?!薄俺嗖采详嚨呐钆鍔W是美國歷史上最糟糕的國務(wù)卿,。”連日來,,國際輿論對美國頭號外交官蓬佩奧的口誅筆伐日益增多,。在新冠肺炎疫情期間,唯一讓蓬佩奧感興趣的似乎就是對外進行指責(zé),,“甩鍋”中國,。正如美國《名利場》雜志援引美國一位前駐外大使的話說:“在進入內(nèi)閣之前,,蓬佩奧就是一個販賣煽動性陰謀論的國會議員,作為國務(wù)卿,,他仍在這樣做,。”蓬佩奧在外交領(lǐng)域的拙劣表現(xiàn)折射出“美國的末日外交”,,人們不禁要問:曾經(jīng)出過不少大戰(zhàn)略家,、大外交家的美國,到底怎么了,?

“整個美國歷史上最差的國務(wù)卿”

曾任白宮全球事務(wù)主管的資深外交官布雷特·布魯恩說過:“蓬佩奧讓國務(wù)卿一職的黨派色彩更濃了,。從歷史上看,國務(wù)卿應(yīng)遠(yuǎn)離政治紛爭,?!?019年8月,《紐約客》發(fā)表長篇特稿盤點蓬佩奧的政治生涯,,最終得出結(jié)論——蓬佩奧可能會以“有史以來最保守,、最受意識形態(tài)驅(qū)使”的國務(wù)卿形象而被人記住。

《華盛頓郵報》網(wǎng)站近日刊文說,,蓬佩奧雖為美國首席外交官,,而他想要面對的聽眾卻是美國社會的保守派群體。據(jù)蓬佩奧自己透露,,他十幾歲時就成為一名堅定的保守派,,當(dāng)初進入西點軍校也是與一位同軍工行業(yè)交往甚密的保守派議員有關(guān)。23歲時,,蓬佩奧以全班第一的成績從西點軍校畢業(yè),,隨后加入陸軍。1994年,,蓬佩奧在哈佛拿到法學(xué)學(xué)位,,進了華盛頓一家知名律所當(dāng)律師。再往后,,他還投身過航空制造和石油行業(yè),,及至從政進入眾議院。毫無從政經(jīng)驗的紐約地產(chǎn)商特朗普贏得大選后,,蓬佩奧經(jīng)后來出任副總統(tǒng)的彭斯搭線,,進入特朗普視野,2017年1月一躍成為中情局局長,。在特朗普炒掉“總與自己想不到一塊兒”的國務(wù)卿蒂勒森后,,蓬佩奧2018年5月2日正式宣誓就職美國新一任國務(wù)卿。2019年4月,蓬佩奧在回答得克薩斯州農(nóng)工大學(xué)學(xué)生提問時坦言:“作為中情局前局長,,我們?nèi)鲋e,、欺騙、偷竊,?!?/p>

同很多前任比,蓬佩奧顯然是一位非?!胺闯,!钡膰鴦?wù)卿。美國戰(zhàn)略外交界評價較高的國務(wù)卿多是能在國際舞臺上縱橫捭闔,、具備戰(zhàn)略眼光者,。例如,第五十六任國務(wù)卿基辛格以戰(zhàn)略視野著稱,,在上世紀(jì)70年代主導(dǎo)改善同中國的關(guān)系,。談及冷戰(zhàn)結(jié)束后的歷任國務(wù)卿,美國塔夫茨大學(xué)國際政治學(xué)教授丹尼爾·德雷茲納曾這樣評價:約翰·克里的成功主要體現(xiàn)在推動伊核協(xié)議和應(yīng)對全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》談判,;賴斯的一大成績是與主導(dǎo)反恐戰(zhàn)爭的拉姆斯菲爾德,、切尼較量,修補了小布什政府第二任期的外交政策,;希拉里·克林頓是“在處理一些棘手外交糾紛時顯得很靈活”,,且在“恢復(fù)美國在海外的地位方面發(fā)揮了重要作用”。蓬佩奧的另一大特點是毫無顧忌地將國務(wù)卿職位用于個人政治算計,。美國全國廣播公司日前報道稱,,蓬佩奧夫婦經(jīng)常在國務(wù)院用納稅人的錢宴請億萬富翁、最高法院大法官,、政界要人,。許多受邀者,,如共和黨策略師卡爾·洛夫,,似乎很難與美國外交需求聯(lián)系起來,但聯(lián)系到華盛頓有關(guān)蓬佩奧準(zhǔn)備在2024年投身總統(tǒng)大選的種種傳聞,,一切似乎又變得很容易理解,。

《俄羅斯報》4月6日發(fā)表題為“《華盛頓郵報》稱蓬佩奧是最糟糕的國務(wù)卿”的文章,援引了這份美國報紙的主編杰克遜·迪爾給蓬佩奧疫情期間表現(xiàn)的評語——“整個美國歷史上最差的國務(wù)卿”,,因為他破壞了美國首席外交官的形象,。《俄羅斯報》認(rèn)為,,蓬佩奧主張美國采取單邊行動,,實際上是為了積累政治資本,以實現(xiàn)自己的野心,有朝一日能成為總統(tǒng),。他的舉動不僅震驚國際社會,,也因犧牲了美國公民的利益引起美國精英層的批評。

政治土壤“有毒”,,美國很難再出戰(zhàn)略家

可以說,,蓬佩奧剛被特朗普提名接任國務(wù)卿時,俄羅斯專家就不看好他,?!敖袢斩砹_斯”電視臺2018年3月14日報道說,俄高等經(jīng)濟大學(xué)副教授多姆林預(yù)言,,“鷹派”人物,、中情局局長蓬佩奧成為國務(wù)卿后,俄美關(guān)系必將“降至更低水平”,。

兩年多前,,國會參議院對蓬佩奧出任國務(wù)卿進行聽證期間,民主黨參議員提出的最大反對意見是他身上政治氣太重,,難以提出獨立,、專業(yè)的外交政策。果然,,蓬佩奧的精力沒有真正放在外交上,,而是熱衷于不斷放大總統(tǒng)的單邊主義沖動,頻頻對外強力施壓,、無端攻擊他國,,如退出伊核問題全面協(xié)議,對委內(nèi)瑞拉馬杜羅政府極限施壓,、以極端言行給中美關(guān)系制造困難,、甚至因澳大利亞維多利亞州與中國簽署“一帶一路”合作協(xié)議就威脅美澳“斷聯(lián)” ……即使在美國戰(zhàn)略外交圈,蓬佩奧的很多表現(xiàn)也觸碰到行事邊界,。對蓬佩奧執(zhí)意使用“武漢病毒”這一說法,,美國總統(tǒng)前國家安全事務(wù)助理蘇珊·賴斯評論稱:“這太可恥了!”美國前駐華大使鮑卡斯告訴《環(huán)球時報》記者,,恰如日前被媒體曝光的共和黨備忘錄所顯示,,蓬佩奧等人的做法是為了在疫情應(yīng)對緩慢、經(jīng)濟嚴(yán)重受挫的情況下,,將公眾視線轉(zhuǎn)向他人,。

中國外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授李海東告訴《環(huán)球時報》記者,蓬佩奧是自上世紀(jì)70年代至今對華立場最強硬的美國國務(wù)卿,,他在許多議題上無所不用其極,、毫無底線地全方位對華展開攻擊,。李海東認(rèn)為,希拉里在擔(dān)任奧巴馬政府首任國務(wù)卿時期,,就明顯表現(xiàn)出對華強硬的姿態(tài),,而希拉里繼任者克里和特朗普政府的首任國務(wù)卿蒂勒森對華比較溫和。

在李海東看來,,蓬佩奧的糟糕表現(xiàn),,導(dǎo)致“一個不負(fù)責(zé)任的美國形象”在全球擴散,并對世界局勢穩(wěn)定和國際合作造成巨大破壞,,各國對美國的不信任感越來越強,。談到為什么美國再難出現(xiàn)像基辛格那樣的老一代戰(zhàn)略家、外交家,,李海東告訴《環(huán)球時報》記者,,主要原因是美國的政治氛圍發(fā)生了變化,美國現(xiàn)有的政治土壤呈現(xiàn)出毒性——已經(jīng)不是過去那種能讓杰出人才在關(guān)鍵位置上推動國家健康前行的土壤,。冷戰(zhàn)期間,,布熱津斯基(出任過總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理)和基辛格等人才學(xué)很高,政界,、學(xué)界對他們也很欣賞,。作為戰(zhàn)略家,他們對美國外交的影響可以說持續(xù)數(shù)十年,,這是很難能可貴的?,F(xiàn)在卻不一樣,美國國內(nèi)政治完全陷入一種不理智的狀態(tài),,為了政治而政治,,而不是為了美國民眾的福祉在運作。當(dāng)美國進入病態(tài)的政治惡斗,、政治極化狀態(tài)時,,一種逆歷史潮流而動的理念就主導(dǎo)著美國的外交政策,具體表現(xiàn)就是美國搞大國政治競爭,,地緣政治角逐,。

“還有就是學(xué)養(yǎng)問題?!崩詈|分析說,,冷戰(zhàn)結(jié)束后,,真正能將國際政治知識,、豐富外交實踐經(jīng)驗結(jié)合在一起的美國國務(wù)卿太少了,而是多由“政壇老油條”,、職業(yè)軍人和職業(yè)官僚擔(dān)任該職,。他認(rèn)為,,現(xiàn)任美國政府是二戰(zhàn)結(jié)束以來判斷國際形勢最為失誤的一屆。特朗普要么任人唯親,,要么就用像蓬佩奧這樣“聽話的人”,,再加上美國很多主流精英和真正有才能的人不愿加入現(xiàn)政府,最終導(dǎo)致特朗普政府充斥著“皇親國戚”和趨炎附勢的“跟屁蟲”,。

歐洲盟友對“拆橋者”大失所望

俄羅斯《報紙報》2018年3月17日刊文說,,在美國政治體系中,國務(wù)卿一職地位重要,,應(yīng)有一定的魅力和影響總統(tǒng)的能力,。莫斯科國立大學(xué)羅斯福美國研究基金會主任羅古列夫說,美國國務(wù)卿的權(quán)重和成就通常還源于總統(tǒng)的人格和支持,。冷戰(zhàn)時期,,總統(tǒng)杜魯門支持馬歇爾,成就了他的“馬歇爾計劃”,。賴斯任期內(nèi)在外交領(lǐng)域表現(xiàn)搶眼,,這很大程度上是由于小布什總統(tǒng)的外交政策背景較弱,所以要完全依賴她,。羅古列夫還提到美國前國務(wù)卿鮑威爾,,他2003年2月在聯(lián)合國大會上展示“裝有白色不明粉末試管”,以此作為伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù),,并促使美發(fā)動對伊戰(zhàn)爭,。事實證明,這些為發(fā)動戰(zhàn)爭而編織的謊言給鮑威爾的聲譽造成沉重打擊,,也影響到他的政治前途,。

同樣,蓬佩奧不斷編織謊言的做法,,也引起歐洲輿論的大量批評,。英國《金融時報》近日刊文談及“蓬佩奧與美國的末日外交”。文章認(rèn)為,,作為美國首席外交官,,蓬佩奧本應(yīng)以靈巧的方式向世界解釋美國總統(tǒng)的想法和政策,但結(jié)果他現(xiàn)在成了特朗普的粗暴擴音器,。因為后者的信任,,蓬佩奧可以凌駕于國防部長、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理等人之上,,而自基辛格以來,,美國首席外交官從未擁有過如此大的影響力。

《環(huán)球時報》駐德記者曾問過當(dāng)?shù)孛癖?,能說出多少位美國國務(wù)卿,。很多德國人都提到馬歇爾,、基辛格、奧爾布賴特,、希拉里等,。德國人對馬歇爾印象最好,并會提到二戰(zhàn)后美國援助西歐國家的“馬歇爾計劃”,。德國柏林自由大學(xué)國際政治學(xué)者霍爾澤格爾告訴記者:“因為美歐之間的共識多,,歐洲人過去對歷任美國國務(wù)卿并沒有什么反感之處。在很多國際事務(wù)上,,歐洲視美國為領(lǐng)導(dǎo)者,,即使在一些問題上存在分歧,如德國當(dāng)年反對美國打伊拉克戰(zhàn)爭,,但雙方高級外交官還是用外交手段對話,,不跨越底線??梢哉f,,美國國務(wù)卿一直擔(dān)負(fù)著跨大西洋之間橋梁建筑師的角色,但現(xiàn)任國務(wù)卿卻成了拆橋者,?!?/p>

德國媒體批評蓬佩奧這樣的“拆橋者”時一點也不客氣。蓬佩奧去年11月出訪德國期間,,《商報》等德國媒體直言,,“蓬佩奧就是特朗普的忠實仆人”?!妒澜鐖蟆愤€說,,與那些被特朗普“開”掉的政府官員比,蓬佩奧待在位置上的時間不算短,。與特朗普一樣,,蓬佩奧也明顯是一個“白人至上者”,堅持“美國第一”政策,,對外進行“赤膊外交”,,讓世界處于不穩(wěn)定之中。德國《柏林日報》今年2月13日刊文評論說:“作為世界上最大軍事國家的最高外交官,,蓬佩奧忠實地為總統(tǒng)服務(wù),,并且可能是繼任者。他不善外交,,更喜歡借軍事威懾力,,就像個古代斗士,總想著給對手閃電一擊,。如終止伊朗核協(xié)議,,定點清除伊朗高官?!蔽恼逻€說:“歐洲人總是希望通過外交來解決爭端,,但蓬佩奧喜歡‘強制外交’,這導(dǎo)致美國已經(jīng)模糊了戰(zhàn)爭與和平之間的界限,。但是,,美國幾乎沒有贏得過戰(zhàn)爭——在越南沒有,在阿富汗沒有,,在伊拉克也沒有……”德國電信網(wǎng)5月5日刊文這樣批評蓬佩奧:“蓬佩奧仍保持著中情局局長的風(fēng)格,,不像個高級外交官,在世界各地豎起一堵堵墻,,而不是建一座座橋梁,。他阻止俄德‘北溪-2’項目,向全球盟友施壓不要使用華為設(shè)備……外交對他來說是次要的,,他只做一件事:讓美國做有利可圖的生意,。”霍爾澤格爾認(rèn)為,,“這是美國外交衰弱的象征”,。如果蓬佩奧不能回歸外交道路,美國與中俄甚至歐洲的關(guān)系將更加緊張,,并導(dǎo)致全球政治和經(jīng)濟形勢更加不穩(wěn)定,。

在中國學(xué)者看來,蓬佩奧的拙劣表現(xiàn),,讓美國的一些盟國都發(fā)現(xiàn)“美國與這個世界正格格不入”,。對此,中國,、俄羅斯等相關(guān)國家必須對蓬佩奧這樣的美國政客進行有力反擊,,特別是讓美國民眾和美國的盟友認(rèn)清當(dāng)前美國政府是多么的荒謬。李海東表示:“在美國發(fā)動任何極端的,、不可預(yù)期的政治動議時,,美國會發(fā)現(xiàn)它是在單打獨斗,就會有所收斂,。如果達(dá)到這個目標(biāo),,我們的反擊就算是有效果的?!?/p>

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