核心分歧未減
英歐雙方均表示,,公平競爭,、漁業(yè)等領(lǐng)域仍是談判難點。這兩個領(lǐng)域內(nèi)存在的嚴重分歧一直是談判“老大難”,,也是前三輪談判無法取得明顯進展的主因,。
在公平競爭方面,歐盟要求英國承諾在過渡期結(jié)束后一段時間內(nèi),,在環(huán)境保護,、勞工政策等方面保持與歐盟競爭法規(guī)的協(xié)同,以避免英國“占歐盟便宜”,。英國則認為這一要求損害主權(quán),,讓英國繼續(xù)受歐盟法律和標準的制約,影響到“脫歐”意義,。
在漁業(yè)領(lǐng)域,,雙方就如何分配跨海域捕魚權(quán)問題爭執(zhí)不斷。英國希望重新掌握對本國海域漁業(yè)資源的控制權(quán),,優(yōu)先給予英國漁船準入權(quán),,不愿賦予歐盟國家船只長期準入權(quán),多數(shù)歐盟成員國則希望在漁船準入和配額方面維持現(xiàn)狀,。
有分析認為,,英歐圍繞捕魚權(quán)問題是否愿意妥協(xié)仍難預(yù)計。而一旦由此導致英國“無協(xié)議脫歐”,,理論上英國可切斷歐盟船只進入其水域的通道,,進而造成新的漁業(yè)爭端,這是歐盟極力想要避免的,。
分析人士指出,,公平競爭與漁業(yè)等問題關(guān)乎雙方長期利益結(jié)構(gòu),且涉及大規(guī)模利益調(diào)整,,雙方不會輕易讓步,,也就無怪乎會成為談判“攔路虎”。
期限倒逼妥協(xié)
英國《金融時報》說,,盡管第四輪談判未取得實質(zhì)性進展,,但有跡象顯示,雙方有意愿在未來做出一定妥協(xié),,以求在規(guī)定時間內(nèi)達成協(xié)議,。
從歐盟方面來看,對于歐盟要求英國繼續(xù)遵守歐盟關(guān)于國家補貼的要求,巴尼耶表示愿持靈活態(tài)度,。他同時指出,,歐盟優(yōu)先考慮的是,設(shè)法保護歐盟企業(yè)免于不公平競爭,。
英方也表示,,愿意接受一個沒有那么“雄心勃勃”的貿(mào)易協(xié)議,比如在一些“敏感農(nóng)產(chǎn)品”關(guān)稅問題上做出調(diào)整,,以換取歐盟在公平競爭要求方面對英國讓步,。
英國首相約翰遜曾多次強調(diào)不會延長“脫歐”過渡期,這意味著留給雙方的談判時間已經(jīng)不多,。歐盟此前表示,,若要年底簽署協(xié)議,雙方必須確保10月達成一致意見,,而英國則希望在今年夏天就能完成談判,。
分析人士指出,雙方需在未來談判中持靈活務(wù)實態(tài)度,,推動談判取得實質(zhì)性進展,。若無法在過渡期內(nèi)達成協(xié)議,不僅將使受疫情重創(chuàng)的英歐經(jīng)濟與貿(mào)易雪上加霜,,也會對地區(qū)政治和安全關(guān)系造成沖擊,。
當?shù)貢r間4月15日,英國與歐盟舉行第二輪未來關(guān)系會談,,標志著因新冠肺炎疫情而推遲的“脫歐”后英歐談判重啟,。雙方代表當天舉行視頻會議,為未來談判敲定日程