針對世界貿(mào)易組織(WTO)現(xiàn)狀及今后發(fā)展,,世貿(mào)組織前總干事、現(xiàn)任法國著名咨詢公司德洛爾研究所名譽所長拉米日前接受了媒體采訪時表示,,美國將世貿(mào)組織作為“人質(zhì)”的做法不僅野蠻,,而且存在違法嫌疑。美國不僅對WTO爭端解決機(jī)制高級委員會不滿,,而且為防止本國在新的訴訟案中失敗,,不惜破壞該組織。由于美國拒絕選舉新任高級委員,導(dǎo)致世貿(mào)組織無法受理新的爭端案件,。
對此,,拉米提出了兩個應(yīng)對方案。一是包括美國在內(nèi),,各方應(yīng)就世貿(mào)組織的不足展開理性協(xié)商,。但是,美國并未拿出對世貿(mào)組織改革以及對高級委員選任方案,,因而討論難以持續(xù),。或許因為美國擔(dān)心被送上爭端解決機(jī)制的案件遭遇敗訴,,便將阻止選任高級委員作為其目的,,致使該組織處于異常狀態(tài)。
二是為避免WTO功能停擺,,在美國拒絕參加情況下,,其他成員可開展認(rèn)真討論,并解決有關(guān)貿(mào)易糾紛,。歐洲提出的這一方案已經(jīng)獲得中國,、巴西等國支持。在WTO160多個成員中,,定期利用爭端解決機(jī)制的主要是這些國家,。這個方法雖然不能解決涉及美國的糾紛問題,但可以避免世貿(mào)組織完全停擺,,不失為過渡性解決方案,。
關(guān)于總干事的作用,拉米認(rèn)為該職位作為一級組織負(fù)責(zé)人,,在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)才能的同時,,更應(yīng)像聯(lián)合國一樣加強(qiáng)與各成員溝通。因此,,熟悉國際形勢并與主要國家代表建立信賴關(guān)系非常重要,。同時,其與超級大國的聯(lián)系必須公正清廉,,需要有較強(qiáng)的耐心和談判能力,。
拉米認(rèn)為WTO需要完善其相關(guān)規(guī)則。隨著技術(shù)革新不斷發(fā)展,,國際貿(mào)易關(guān)系不斷發(fā)生變化,,但WTO的規(guī)則自設(shè)立以來幾乎未變,30年前不成問題的漁業(yè)補(bǔ)貼問題,、電子器械談判等成為目前的重要課題,。
關(guān)于美國總統(tǒng)特朗普利用世貿(mào)組織對中國發(fā)難問題,,拉米認(rèn)為世貿(mào)組織需要改革,但并非中國有不正當(dāng)行為,。美國在解決此問題時不應(yīng)該以本國貿(mào)易赤字為由指責(zé)中國,,應(yīng)該通過談判尋求妥善解決。
拉米曾任法國經(jīng)濟(jì)財政部長和歐洲委員會負(fù)責(zé)貿(mào)易談判的委員,,2005年至2013年出任世貿(mào)組織總干事。(記者蘇海河)