新華社東京8月4日電 新聞分析:日本新冠疫情大幅反彈 如何與病毒“共存”
新華社記者華義
近來日本新冠疫情出現(xiàn)大幅反彈趨勢,連續(xù)多日新增確診病例超過1000例,,累計(jì)確診病例在不到一個(gè)月的時(shí)間里從2萬例增加到4萬例,,增速明顯加快,。然而日本政府卻不急于再次宣布緊急狀態(tài),日本社會整體上也顯得淡然處之,,似乎進(jìn)入一種與新冠病毒“共存”的狀態(tài),。
確診病例翻一番
7月7日,日本國內(nèi)確診病例累計(jì)超過2萬例,,8月3日超過4萬例,,在不到一個(gè)月的時(shí)間就翻了一番。
東京都一直是日本新冠疫情的“重災(zāi)區(qū)”,,截至3日,,已連續(xù)7天單日新增確診超過200例。東京都3日報(bào)告累計(jì)確診病例13713例,,超過日本國內(nèi)確診病例數(shù)量的三分之一,。東京都知事小池百合子日前表示,如果疫情進(jìn)一步擴(kuò)大,,將不得不考慮再次宣布緊急狀態(tài),。
不僅僅是東京都,其他一些地方的疫情近期也在加速發(fā)展,。大阪府,、福岡縣、愛知縣,、沖繩縣等多地單日新增確診病例數(shù)屢創(chuàng)新高,。疫情以來一直零確診的巖手縣也于7月29日首次報(bào)告確診病例,至此日本47個(gè)都道府縣全部發(fā)現(xiàn)確診病例,。
沖繩縣已于1日宣布緊急狀態(tài),,要求沖繩本島民眾1日至15日避免不必要的外出,避免跨縣移動,。這是5月底日本解除緊急狀態(tài)以來,,首個(gè)獨(dú)自宣布再次進(jìn)入緊急狀態(tài)的地方政府。
全國不重啟緊急狀態(tài)
日本在4月7日至5月25日實(shí)行了約一個(gè)半月的緊急狀態(tài),,要求民眾避免不必要的外出,、商家停業(yè),但是沒有采取封城,、強(qiáng)制停業(yè)等硬性措施,。由于缺乏強(qiáng)制性和懲罰條款,相關(guān)措施被稱為“軟封城”,。
雖然沒有強(qiáng)制性措施,,但是總體上來看日本民眾還是較為配合政府呼吁,特別是緊急狀態(tài)期間,人員外出和流動情況大幅減少,,絕大部分商家也都臨時(shí)停業(yè),。日本首相安倍晉三5月25日在宣布提前解除緊急狀態(tài)時(shí)稱:“這是日本獨(dú)到的做法,僅用一個(gè)半月就使疫情基本平息,,體現(xiàn)了日本模式的力量,。”
在解除緊急狀態(tài)后,,日本單日新增確診病例一度降至20多例。然而,,近來疫情持續(xù)反彈,,截至8月2日,日本單日新增確診病例已經(jīng)連續(xù)5天超過1000例,。
不過,,日本政府沒有明確承認(rèn)第二輪疫情的到來,并一直沒有再次宣布緊急狀態(tài),。日本政府不僅沒有采取或倡導(dǎo)任何限制性措施,,還逐漸放開社會活動,7月22日起推出了旅游補(bǔ)貼政策以提振經(jīng)濟(jì),。日本媒體分析認(rèn)為,,經(jīng)濟(jì)形勢壓力是日本這樣做的重要原因。
與病毒長期“共存”
目前看來,,日本社會正處于與病毒長期“共存”的狀態(tài),。首先,日本在收治新冠患者時(shí),,采用“抓重放輕”的對策,,將醫(yī)療資源向重癥患者傾斜,允許輕癥患者居家隔離,,以避免出現(xiàn)醫(yī)療資源崩潰的局面,。迄今,東京都有500多名患者居家隔離,,還有近千人等待住院或者在酒店隔離,。
第二,日本在病毒檢測方面缺乏法律支持,。日本《傳染病法》規(guī)定,,可強(qiáng)制傳染病患者住院,但是相關(guān)部門無權(quán)對民眾強(qiáng)制檢測,。曾有回國人員拒絕進(jìn)行核酸檢測直接回家的案例,。目前日本的核酸檢測能力為每天3萬多份,但是實(shí)際每日檢測份數(shù)多在一兩萬份。有研究認(rèn)為,,由于缺乏檢測,,東京都的實(shí)際感染人數(shù)可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過已知確診人數(shù)。
第三,,有觀點(diǎn)認(rèn)為,,雖然日本確診病例數(shù)快速增加,但重癥病例數(shù),、病亡率等指標(biāo)顯示目前疫情形勢沒那么嚴(yán)重,。近期日本新增病例中年輕人較多,重癥患者數(shù)量較少,。日本內(nèi)閣官房長官菅義偉多次強(qiáng)調(diào),,目前日本的疫情形勢和三四月份不同,東京都的重癥病例數(shù)在最多時(shí)曾有105例,,而目前只有16例,。最近一個(gè)月,日本新冠死亡病例僅為40例,。
日本目前就是在這種與新冠病毒“共存”的狀態(tài)下,,等待疫苗早日問世。日本已經(jīng)和美國輝瑞公司基本達(dá)成意向,,如果輝瑞公司新冠疫苗研制成功,,將于2021年6月前向日本提供6000萬人份疫苗。
根據(jù)修訂后的《容器包裝循環(huán)利用法》實(shí)施細(xì)則,從7月1日起,,日本全國零售行業(yè)要有償向消費(fèi)者提供塑料袋,,紙袋、布袋,、不帶提手的塑料袋等除外