制裁效果如何
美國(guó)專家認(rèn)為,,美國(guó)在前兩個(gè)階段采取的經(jīng)濟(jì)金融制裁措施對(duì)俄經(jīng)濟(jì)影響非常有限。一方面,,美國(guó)制裁并未阻止俄羅斯維持較高的油氣產(chǎn)量和繼續(xù)向歐洲出口大量天然氣;另一方面,,俄羅斯自2014年以來(lái)積極推行去美元化戰(zhàn)略,,以減少對(duì)美元主導(dǎo)的國(guó)際金融體系的依賴。
國(guó)際金融協(xié)會(huì)指出,,為削弱美國(guó)制裁效果,,2014年以來(lái)俄金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)大幅削減了外幣債務(wù),俄央行和主權(quán)財(cái)富基金也大幅減持美國(guó)國(guó)債和美元資產(chǎn),,增加黃金儲(chǔ)備。同時(shí),,俄開(kāi)發(fā)了本土版金融信息傳輸系統(tǒng)(SPFS)以部分替代SWIFT支付系統(tǒng),積極尋求以盧布和其他貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算,。過(guò)去幾年,俄羅斯積累的6000多億美元外匯儲(chǔ)備也為俄抵御經(jīng)濟(jì)制裁提供了重要流動(dòng)性支撐,。
但美國(guó)專家警告,,美歐最新宣布制裁俄央行的舉動(dòng)恐對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成不小沖擊,。美國(guó)大西洋理事會(huì)地緣經(jīng)濟(jì)中心主任喬希·利普斯基說(shuō),,這輪制裁預(yù)計(jì)將凍結(jié)俄央行約4000億美元外匯儲(chǔ)備,,相當(dāng)于奧地利一年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,。
美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)亞當(dāng)·波森認(rèn)為,,俄央行無(wú)法進(jìn)行相關(guān)交易,,將面對(duì)盧布匯率暴跌的風(fēng)險(xiǎn),。
然而,,美國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)制定制裁政策的前高級(jí)官員理查德·奈菲尤表示,,最新制裁雖會(huì)對(duì)俄產(chǎn)生重要影響,,但俄羅斯將很快通過(guò)其他金融通信工具緩解這種影響,,其作用“被嚴(yán)重夸大”,。
俄央行行長(zhǎng)納比烏琳娜表示,俄將采取一切必要措施維持金融和價(jià)格穩(wěn)定,。
美元霸權(quán)反遭削弱,?
大西洋理事會(huì)高級(jí)研究員朱莉婭·弗里德蘭德警告,美國(guó)對(duì)俄發(fā)動(dòng)“最頂級(jí)”經(jīng)濟(jì)制裁不僅將直接沖擊俄經(jīng)濟(jì),、與俄有密切經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的中東歐國(guó)家,,也會(huì)對(duì)全球宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣穩(wěn)定造成破壞性影響。
長(zhǎng)期來(lái)看,,美國(guó)濫用金融制裁措施將激勵(lì)一些國(guó)家采取去美元化戰(zhàn)略,。
美國(guó)外交學(xué)會(huì)高級(jí)研究員本·斯泰爾說(shuō),這就好比使用抗生素,,過(guò)度使用就會(huì)產(chǎn)生耐藥性,。他認(rèn)為,隨著美國(guó)過(guò)度使用金融制裁,,受制裁對(duì)象將積極尋找美元以外的替代資產(chǎn),,美國(guó)的制裁效果將會(huì)減弱。
國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,,自歐元誕生以來(lái),,美元資產(chǎn)在全球央行外匯儲(chǔ)備中所占比例已從71%降至去年第三季度的約59%,為26年來(lái)新低,。這表明各國(guó)央行在逐步減持美元,。
彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員加里·赫夫鮑爾認(rèn)為,長(zhǎng)期來(lái)看,,美國(guó)肆意揮霍造成財(cái)政赤字大幅擴(kuò)張、濫用金融制裁,,以及歐元等儲(chǔ)備貨幣地位的提升,,都會(huì)對(duì)美元的現(xiàn)有儲(chǔ)備貨幣地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。