在第四次工業(yè)革命的背景下,，智能技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，帶動創(chuàng)新資源流動和重聚,。繼土地,、人力、資本,、管理和技術(shù)之后,，數(shù)據(jù)成為新的生產(chǎn)要素，形成新的創(chuàng)新模式,。各國紛紛加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心,，希望在新技術(shù)革命和新經(jīng)濟(jì)浪潮中占據(jù)高地,，匯聚全球資源,，引領(lǐng)數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展。

我國“十四五”規(guī)劃綱要提出,，支持北京,、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心,。這是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要舉措,。國際科技創(chuàng)新中心具有三重屬性，即世界科學(xué)研究中心,、全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)高地和國際創(chuàng)新生態(tài)標(biāo)桿,。建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)從以上三個方面發(fā)力,。

作為世界科學(xué)研究中心,，國際科技創(chuàng)新中心能夠集聚大量頂尖大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和杰出人才,，開展重大原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究,，持續(xù)拓展人類科學(xué)認(rèn)知的疆域。科學(xué)向縱深發(fā)展,，要求開展超大范圍的國際開放合作,、開發(fā)和運(yùn)用尖端科學(xué)設(shè)施。如坐落在瑞士和法國交界的歐洲核子研究中心擁有世界上最大,、能量最高的粒子加速器——大型強(qiáng)子對撞機(jī),，旨在探索宇宙起源、超對稱性,、暗物質(zhì)等基礎(chǔ)科學(xué)前沿領(lǐng)域,。該研究中心由23個成員國共同管理，超過1.75萬名來自世界各地的科學(xué)家和2500名運(yùn)營人員在此工作和交流,。其產(chǎn)生和記錄的海量數(shù)據(jù)同時(shí)開放給全球70多個國家的1.22萬名科學(xué)家使用,。瑞士連續(xù)11年在全球創(chuàng)新指數(shù)中排名第一，與其高度開放性密切相關(guān),。一段時(shí)間以來,，我國興建光源中心、深空望遠(yuǎn)鏡,、深地實(shí)驗(yàn)室等大型科學(xué)設(shè)施,，將為基礎(chǔ)研究的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

作為全球創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)高地,，國際科技創(chuàng)新中心能夠推動科學(xué)走出象牙塔,，通過高效的技術(shù)轉(zhuǎn)化市場和活躍的商業(yè)模式創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,，美國硅谷不僅擁有斯坦福大學(xué),、加州大學(xué)伯克利分校等名校，也集聚了全球風(fēng)險(xiǎn)投資和創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè),，包括跨國公司總部,、燈塔工廠、獨(dú)角獸企業(yè)等,。這些企業(yè)不僅自身技術(shù)領(lǐng)先,、市值高，還創(chuàng)造了相應(yīng)的供應(yīng)鏈和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò),，推動本地新興技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。總體來看,，北京,、上海、深圳等地也涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新領(lǐng)先企業(yè),，新經(jīng)濟(jì)增長勢頭較為強(qiáng)勁,，新的全球創(chuàng)新高地正在形成,。

國際科技創(chuàng)新中心也是創(chuàng)新生態(tài)的標(biāo)桿。創(chuàng)新具有復(fù)雜的產(chǎn)生機(jī)制和不確定性,，良好的創(chuàng)新生態(tài)孕育創(chuàng)新思想,，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)造無限可能,。作為生態(tài)標(biāo)桿的國際科技創(chuàng)新中心形態(tài)各異：有的科學(xué)文化底蘊(yùn)深厚,，如倫敦、巴黎擁有歷史悠久的大學(xué),；有的地理區(qū)位優(yōu)勢獨(dú)特,，如舊金山、紐約,、東京等是國際交流和商貿(mào)往來的樞紐,；有的文化多元，如柏林,、加州等,。從共性來看，國際創(chuàng)新生態(tài)標(biāo)桿城市都具有開放的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),、包容的創(chuàng)新文化,、健全的公共服務(wù)體系和文化設(shè)施，能夠吸引全球人才,。在這樣的創(chuàng)新生態(tài)中,，既有大型企業(yè)和研究型大學(xué)，又有各式各樣的專精特新和小微企業(yè),，激發(fā)知識,、技術(shù)、人才和資本等創(chuàng)新要素充分交流碰撞,。

國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)沒有固有模式,。當(dāng)前，國際科技創(chuàng)新中心正在逐漸向東亞擴(kuò)展,，一批新興的科技創(chuàng)新中心城市進(jìn)入全球視野。面對新一輪創(chuàng)新范式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，數(shù)字化不僅突破了科技和經(jīng)濟(jì)的地理限制,，而且加速融合政府與企業(yè)、廠商與客戶,、產(chǎn)業(yè)上游與下游,、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)等的創(chuàng)新邊界。創(chuàng)新呈現(xiàn)出系統(tǒng)涌現(xiàn)的新格局,，亟須形成與之相匹配的創(chuàng)新治理機(jī)制,。建設(shè)北京、上海、粵港澳大灣區(qū)等國際科技創(chuàng)新中心,，將彰顯中國推動高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的決心,，也將為東亞新興科創(chuàng)中心城市樹立標(biāo)桿。

《人民日報(bào)》