新華社華盛頓8月29日電(國際觀察)美“芯片法案”損人害己終將反噬自身
新華社記者熊茂伶
美國日前正式推出《2022芯片與科學(xué)法案》(以下簡稱“芯片法案”),,旨在通過巨額產(chǎn)業(yè)補貼和遏制競爭的霸道條款,,推動芯片制造“回流”本土。不少業(yè)內(nèi)專家表示,這一法案將科技和經(jīng)貿(mào)問題“武器化”,擾亂全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈,,終將反噬美國自身。
逆潮流反規(guī)律
經(jīng)濟全球化不斷邁進,,芯片產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)建立起跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),,形成相互協(xié)作的高效運轉(zhuǎn)格局。分析人士普遍認為,,美國炮制“芯片法案”,,妄圖推動芯片制造回流,是逆全球化潮流和反產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的行為,。
按照白宮公布的數(shù)據(jù),,美國半導(dǎo)體產(chǎn)量僅占全球約10%,東亞地區(qū)產(chǎn)量占全球75%,。這意味著在東亞地區(qū)存在強大的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群,。
德勤咨詢公司在一份報告中說,在芯片領(lǐng)域,,廠商自然形成高度集中的生產(chǎn)集群,,創(chuàng)造了強大的“人才庫”和“技能池”。
美國蘭德公司供應(yīng)鏈安全領(lǐng)域主管布拉德·馬丁告訴新華社記者,,“芯片法案”無法在短期內(nèi)解決美國芯片行業(yè)的勞動力發(fā)展等問題,。
除了無法振興美國相關(guān)產(chǎn)業(yè),“芯片法案”還對已有的供應(yīng)鏈系統(tǒng)造成沖擊,。波士頓咨詢公司分析師馬特·蘭焦內(nèi)指出,,該法案肯定會導(dǎo)致供應(yīng)鏈效率降低,供應(yīng)鏈系統(tǒng)將出現(xiàn)更多冗余,。
另外,,這份法案逼迫企業(yè)“選邊站隊”:只要接受美國政府補貼,10年內(nèi)就不得在中國或任何其他經(jīng)濟體擴大先進芯片產(chǎn)能,。不少半導(dǎo)體企業(yè)認為,,類似規(guī)定扭曲全球供應(yīng)鏈,破壞企業(yè)全球競爭力,,最終影響美國技術(shù)進步和發(fā)展,。
增赤字推通脹
“芯片法案”違背市場規(guī)律,通過巨額產(chǎn)業(yè)補貼強行扶植“美國制造”,,不僅不解決老問題,,反而制造新矛盾。分析人士指出,,美國半導(dǎo)體企業(yè)利潤已經(jīng)很高,,再給予補貼,,相當(dāng)于“劫貧濟富”,將激化高赤字和高通脹等風(fēng)險,。