新華社聯(lián)合國12月9日電中國常駐聯(lián)合國副代表耿爽9日在安理會通過制裁人道豁免決議后作解釋性發(fā)言,,歡迎安理會通過該決議。
安理會當(dāng)天表決通過第2664號決議,,規(guī)定出于人道救援或保障基本民生目的的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動不違反安理會實(shí)施的資產(chǎn)凍結(jié)制裁措施,。包括中國在內(nèi)的14個(gè)安理會成員對決議草案投了贊成票,,印度棄權(quán)。
耿爽在發(fā)言中說,,制裁是《聯(lián)合國憲章》賦予安理會的獨(dú)特工具,。中方一貫主張,安理會要以謹(jǐn)慎和負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理制裁問題,,避免濫用,,避免造成負(fù)面人道影響。今年2月,,中方在安理會制裁問題公開會上明確建議,,安理會應(yīng)對特定人道機(jī)構(gòu)和人道援助設(shè)立常設(shè)性豁免機(jī)制。這一建議得到很多國家的支持,。中方高興地看到愛爾蘭,、美國響應(yīng)各方呼吁與訴求,提出人道豁免決議草案,。中方支持安理會采取行動改進(jìn)制裁機(jī)制,,積極參與磋商,,推動完善草案,。
耿爽表示,第2664號決議澄清了人道援助和制裁的關(guān)系,,打消了有關(guān)援助方的顧慮和擔(dān)憂,。希望會員國和國際人道機(jī)構(gòu)積極落實(shí)決議規(guī)定的人道豁免,防止對制裁采取擴(kuò)大解讀,、過度執(zhí)行的做法,。希望國際社會,特別是發(fā)達(dá)國家加大人道援助力度,,為人道行動提供更多實(shí)質(zhì)支持,。
耿爽說,國際社會要高度關(guān)注單邊制裁對人道行動的負(fù)面影響,。不容否認(rèn),,人道機(jī)構(gòu)面臨最大的法律和政治風(fēng)險(xiǎn),并非來自安理會制裁,,而是一些國家愈演愈烈的單邊制裁和“長臂管轄”,。這些制裁往往造成巨大混亂和災(zāi)難,制造并加劇人道危機(jī),。希望相關(guān)國家能夠秉持第2664號決議體現(xiàn)的人道精神,,盡快停止在安理會框架外實(shí)施單邊制裁。
耿爽表示,,安理會對現(xiàn)有制裁機(jī)制要設(shè)立明確可行的退出安排,,定期進(jìn)行審查,,及時(shí)調(diào)整或取消制裁。安理會此次通過的人道豁免決議,,絕不能導(dǎo)致一些早該調(diào)整的制裁機(jī)制長期化,、永久化。中方將同安理會成員一道,,繼續(xù)本著負(fù)責(zé)任態(tài)度,,不斷推動改進(jìn)制裁機(jī)制,最大程度地降低制裁對人道民生的負(fù)面影響,。