新華社東京7月31日電 近期一項(xiàng)民調(diào)顯示，日本首相岸田文雄內(nèi)閣支持率已經(jīng)跌至28%,。今年以來(lái),，岸田宣布將大幅增加防衛(wèi)預(yù)算，并且推出新的少子化政策鼓勵(lì)生育,。多家媒體和在野黨認(rèn)為,，為實(shí)現(xiàn)這些政策目標(biāo)，岸田政府可能選擇加稅,。在支持率低迷的情況下,，專家指出，增稅,、削減福利等很難回避,，也是岸田繞不過(guò)去的執(zhí)政難關(guān)。

支持率低迷 岸田急“滅火”

日本物價(jià)持續(xù)上漲,，實(shí)際工資收入已連續(xù)14個(gè)月同比減少,，民眾對(duì)岸田政府的不滿情緒越發(fā)強(qiáng)烈。日本媒體7月25日?qǐng)?bào)道,，多項(xiàng)最新民調(diào)結(jié)果顯示,，岸田內(nèi)閣民意支持率大跌，徘徊在30%左右,。

《每日新聞》的民調(diào)顯示,，岸田內(nèi)閣支持率跌至28%的危險(xiǎn)區(qū)域。如果跌破20%，則面臨下臺(tái)風(fēng)險(xiǎn),。

2022年8月10日,，日本首相岸田文雄在日本東京首相官邸召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。新華社發(fā)

6月底,，日本政府咨詢機(jī)構(gòu)稅制調(diào)查會(huì)向內(nèi)閣提交的一份報(bào)告令日本輿論風(fēng)波再起,。媒體報(bào)道說(shuō)，該報(bào)告建議政府調(diào)降工薪階層的各種免稅額度,，涉及退職金,、家屬撫養(yǎng)扣除額度、甚至交通補(bǔ)貼等,。經(jīng)測(cè)算,，一個(gè)需養(yǎng)活四口之家、年收入600萬(wàn)日元（約合30萬(wàn)元人民幣）的日本父親,，可能因相關(guān)政策調(diào)整損失年收入47萬(wàn)日元（約合2.36萬(wàn)元人民幣）,，約相當(dāng)于一個(gè)月薪水。

岸田7月25日急召自民黨稅制調(diào)查會(huì)會(huì)長(zhǎng)宮澤洋一“滅火”,，表示不打算對(duì)工薪階層加稅,。宮澤洋一告訴記者，稅制調(diào)查會(huì)的報(bào)告完全不涉及向工薪階層加稅的內(nèi)容,，而且稅制調(diào)查會(huì)也不是決策機(jī)構(gòu),。

盡管岸田一再否認(rèn)加稅，專家指出,，對(duì)于缺錢的日本政府,，未來(lái)增稅、削減福利等都將是不可回避的話題,，也是岸田繞不過(guò)去的難關(guān),。

防衛(wèi)費(fèi)猛增 增稅遭反對(duì)

岸田政府去年年底已確定，2023財(cái)年的防衛(wèi)預(yù)算要從5.4萬(wàn)億日元（約合2716億元人民幣）加到6.8萬(wàn)億日元（約合3420億元人民幣）,，2023財(cái)年至2027財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算總額將增至約43萬(wàn)億日元（約合2.16萬(wàn)億元人民幣）,。

2023年2月28日，在日本東京,，日本民眾舉著標(biāo)語(yǔ)牌抗議日本眾議院通過(guò)高額的防衛(wèi)費(fèi)預(yù)算案,。新華社記者郭丹攝

今年2月，岸田內(nèi)閣推出“防衛(wèi)財(cái)源確保法案”,，以確保防衛(wèi)費(fèi)資金來(lái)源,，并迅速推動(dòng)其進(jìn)入國(guó)會(huì)審議程序。為了蒙混過(guò)關(guān),，方案提出四項(xiàng)措施,，一是通過(guò)出售國(guó)有財(cái)產(chǎn)等方式增加稅外收入,，設(shè)立“防衛(wèi)增強(qiáng)基金”；二是把每年年底結(jié)算盈余拿來(lái)支持防衛(wèi),；三是強(qiáng)化支出改革,，削減社保開(kāi)支等以減少不必要的花費(fèi)；最后一項(xiàng)是加稅,。方案含糊其辭地說(shuō),，前三個(gè)辦法都沒(méi)能解決財(cái)源問(wèn)題時(shí)才考慮加稅。

多家媒體報(bào)道指出上述法案充滿缺陷,，專家公開(kāi)質(zhì)問(wèn)防衛(wèi)費(fèi)提升至43萬(wàn)億的依據(jù),。在野黨立憲民主黨、日本維新會(huì),、國(guó)民民主黨和日本共產(chǎn)黨強(qiáng)烈反對(duì),，認(rèn)為該法案試圖淡化,、模糊增稅內(nèi)容,，但最終增稅難以避免，會(huì)加重國(guó)民負(fù)擔(dān),。

雖然在野黨竭力反對(duì),，依靠執(zhí)政黨在眾參兩院均占多數(shù)席位的優(yōu)勢(shì)，“防衛(wèi)財(cái)源確保法案”在兩度延宕之后最終仍在國(guó)會(huì)通過(guò),。

應(yīng)對(duì)少子化 錢從哪兒來(lái),？

為應(yīng)對(duì)少子化、鼓勵(lì)生育,，岸田打算從2024財(cái)年開(kāi)始,，以每年3.5萬(wàn)億日元（約合1760億元人民幣）左右的預(yù)算規(guī)模，擴(kuò)大各類補(bǔ)貼,。

考慮到在防衛(wèi)費(fèi)資金來(lái)源問(wèn)題上已因加稅遭強(qiáng)烈反對(duì),，加之此前日本政府多次加稅失敗，岸田一再申明,，少子化對(duì)策不考慮加稅,，可能的籌資途徑包括：提高個(gè)人及企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)、削減社保領(lǐng)域開(kāi)支,，提高目前企業(yè)為兒童津貼和托兒所運(yùn)營(yíng)等承擔(dān)的“雇主供款”標(biāo)準(zhǔn),，增發(fā)少子化對(duì)策專項(xiàng)國(guó)債等。

2015年5月27日,，在日本東京都立川市富士幼兒園,，小朋友在教室里上課。新華社記者劉天攝

由于各種籌資方案不可避免地增加企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān),，在醞釀階段就遭到廣泛反對(duì),。日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)十倉(cāng)雅和多次公開(kāi)反對(duì),，還上書財(cái)務(wù)大臣，質(zhì)疑政府籌資方案的合理性,。6月1日,，考慮到應(yīng)對(duì)少子化政策所需經(jīng)費(fèi)問(wèn)題棘手且可能激起更多民怨，岸田決定暫時(shí)擱置,，待年底再議,。

2022財(cái)年，日本國(guó)民負(fù)擔(dān)率已由1970年的24.3%升至47.5%,，換言之,，國(guó)民收入的近一半被扣除用于公共負(fù)擔(dān)。為解決少子化問(wèn)題,，以后還可能需要繳納更多的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),，社交網(wǎng)絡(luò)上怨聲載道，認(rèn)為政府“拆東墻補(bǔ)西墻,，擠兌國(guó)民的錢包”,。

日本《朝日新聞》報(bào)道稱，鼓勵(lì)生育的政策需要數(shù)萬(wàn)億日元,，如果不增加消費(fèi)稅,，選擇通過(guò)削減社會(huì)保障支出籌集資金，恐怕會(huì)損害日本老年人的權(quán)益,。

厚生勞動(dòng)大臣加藤勝信在富士電視臺(tái)節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)表示,，“讓我把養(yǎng)老、醫(yī)療的錢拿出來(lái)用到少子化方面,，老實(shí)說(shuō),，現(xiàn)在并沒(méi)有這樣的富余”。